保障房需要精细化管理

日前，审计署就2015年保障性安居工程跟踪审计结果发布公告，多地政府也相继披露了有关数据：截至2015年年底，19万套保障性住房无法交付使用；478余亿元保障资金被“闲置”；数万套保障房被不符合条件人员违规使用。审计报告数据显现出来的问题不可谓不严重，这说明一些地方的保障性住房起不到对普通百姓的保障作用。

保障房为何有房没人住？此前有媒体报道，陕西横山最大保障性住房项目建在沙漠中，距横山县城约40公里，距榆林市区20多公里。虽然这只是个极端例子，但是现实中，保障房建设或者由于过于偏远、交通不畅，或者由于配套设施不完善、环境与物业得不到保证，或者因为小区建设存在严重偷工减料、房屋格局设计粗糙等质量问题，不少房子遭到“弃住”。

保障房资金为何只是“账上的数字”？各类审计报告表明，有些地方财政监管不严密、相关部门审批环节不明确、规划建设跟不上等问题层出不穷。很多地方部门存在出资金、出地皮、出人力等任务化行为，以及对安居资金不上心、不负责、不作为的态度，导致资金管理不到位、监管机制不完善、保障资金未能及时发挥作用。

保障房是否真正保障了住房难的人群，这是群众最关心的问题。保障房申请资格一向都有明文规定，却仍然出现了使用假证明来骗房、骗补、“鸠占鹊巢”等现象，更有开豪车住保障房的情况发生。这些，无不暴露出监管的缺位。

归根结底，还是管理出了问题。政府保障性工作管理制度做不到精细化，使得保障性住房前期规划不完善、中期资金顶不上、后期服务不到位，环环相扣累积的问题让安居福利的效果大打折扣。管理精细化，就是要让责任不虚置、制度不空谈、监管不懈怠，做到完善科学管理机制、细化责任追究到人、监督方式公开透明，做成高效率、严把关的保障性工作。

安居乐业是老百姓的心头大事。保障房资源拼的不只是数量，更要看质量。只有真正推行并实现管理精细化，把安居房给到真正住房困难、需要保障的人手中，让保障房这一惠民举措真正产生效果，人民群众的“安居梦”才能真正有依托、有保障。 （孙金行）