新华网评：治理“僵尸网站”，要先拨正“观念”

政府网站是为民服务的窗口。在“互联网+”时代，很多人习惯通过网络方式获取政府信息，了解办事程序，反映问题和建议。不过，个别地方政府网站存在“重建轻管”的问题，出现了一批不更新、不准确、不回复、不实用的“僵尸网站”。

针对此类情况，国务院从今年起，对全国政府网站进行常态化抽查通报，每3个月按一定比例随机抽查1次，重点检查网站可用性、内容更新、互动回应和服务实用等情况。2016年第二次全国政府网站抽查情况显示，大部分政府网站逐渐告别“僵尸”“睡眠”等问题，总体抽查合格率达85%，高于第一季度的81.5%。在本次抽查发现不合格的112个网站中，地方政府网站110个，70％以上的问题网站集中在县级以下。

基层政府网站之所以成为“老大难”，原因可能是多方面的。比如：网站建设缺乏财政资金支持，人力物力都跟不上；基层政府部门信息资源较少，不足以支撑一个网站的内容更新维护。这些客观原因确实存在，也的确对基层政府网站的运营造成了影响。但其中最重要的原因还是有些地方政府部门的重视不够，“官念”不正。

按理说，政府网站是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道，是展现一级政府部门工作作风的重要窗口，既然要开政府网站，就应该尽心尽力维护好，让它发挥出应有的作用。但有些地方开设政府网站，只是为了“装点门面”，应付上级检查，对于网站将来如何运营，包括技术条件、人员配备、财政支持等各种需要长远考虑的问题，压根就没当回事。

网站成了“面子工程”，效果如何可想而知，出现“网页上有‘领导信箱’，却点不开链接”，“办事指南看起来内容详实，实际操作时却找不到北”等各种问题，也就不足为奇了。

因而，治理“僵尸网站”，重点在纠正个别地方政府和官员的错误理念上。这其中，自上而下的督查检查工作必不可少，不仅要形成常态化，还要做实做细，不能浮于表面。从第二季度的抽查情况来看，这一工作已经取得了实效。

除此之外，还应该畅通自下而上的监督通道。“全心全意为人民服务”的大道理谁都懂，但为何还有人“说一套做一套”？就因为在公务人员评价机制中，“倾听群众呼声”做得还不够。政府网站办得好不好，是不是“光说不练假把式”，得由基层办事群众说了算。尤其对于和百姓打交道比较多的职能部门，应该尽可能提高“群众评议”在部门和个人考核机制中的权重，以此来倒逼公务人员树立服务理念，把政府网站办成便民窗口。

与人交往殊为不易，但若待之以诚、动之以情，他人也必以真心回报。做好群众工作如此，办好政府网站亦如此。