一周“热点网评”：奥运会 黑中介 外卖乱象 限期卖羊
“心随里约动”系列评论
8月5日，第31届夏季奥林匹克运动会开幕式在巴西里约热内卢马拉卡纳体育场举行。这是开幕式上的焰火表演。 新华社记者 吕小炜摄
*系列之一：*向冲金失败的运动员献上我们的敬意
马若虎
里约奥运会大幕拉开，各项比赛正在紧张激烈地进行着，中国健儿的表现自然受到了国人的高度关注。然而或许是因为“压力山大”，有的运动员为没有获得冠军而伤心难过。
不过，这有什么？虽然遗憾地与冠军失之交臂，但是运动员们依然是最棒的。赛场下，你们刻苦训练；赛场上，你们顽强拼搏。为了给祖国赢得荣誉，为了向全国人民报喜，你们没有丝毫懈怠，你们始终没有放弃，你们充分发扬了奥林匹克精神。
孙杨，别哭！虽然你嘴上说着“有点可惜”，但忍了半天的眼泪终究还是一泄而下。你的心情我们完全能够理解，你的眼泪也让我们心里酸酸的。看了男子400米自由泳决赛的人都知道，你几乎全程都在追赶，最后还是以0.13秒的差距落后澳大利亚人霍顿，第二个到边。看了比赛的人都明白，你已经付出了努力，正如你所说，输了也是运气使然，“没关系”。你还有比赛，不能因为这场比赛失利而影响后面的发挥。
杜丽，以一块银牌开启了自己的第四届奥运之旅。笑着转身的你在听人说起儿子的那一刻，心里一酸，眼泪夺眶而出。你的坚持我们懂，经历了雅典的一战成名、北京的大悲大喜、伦敦的名落孙山、里约前的退役复出，你就是放不下枪，用欢笑和泪水书写了一段传奇。你所说的“奇迹”我们见证了，女子10米气步枪决赛中，面对被淘汰的危险，你三次站在悬崖边上，三次用稳准狠的10.8环“续命”，直到只剩两人的终极PK。
……
我们要向冲金失败的运动员致敬，只要你们冲了，就是英雄！决定比赛胜负的因素有很多，无论如何，运动员们都应该在主观上保持求胜的欲望。
我们要向冲金失败的运动员致敬，即便这次没有冲下金牌，你们也还有机会！机遇往往会垂青于有准备的人，胜利往往会向努力的人抛出橄榄枝。
奥运赛程才刚开始，付出总有回报，有梦就有希望，中国健儿是奥运赛场上最耀眼的星！》》》全文
*系列之二：*像“洪荒少女”一样享受奥运
林 水
这两天，中国女泳将傅园慧给国内关注奥运会的网民带来了一股清流，她已登上微博实时热搜榜，被网友戏称为“泳届谐星”。傅园慧耿直朴实的言论，不仅表达了她的喜悦满足之情，更使每个观众都会心一笑。
在里约奥运会女子100米仰泳半决赛中，以第三名成绩进入决赛的傅园慧因活泼的赛后采访而走红。“我有这么快？我很满意！我已经用了洪荒之力了！”接受采访的傅园慧变成了一个“行走的表情包”。她曾经接受过的其他采访也被万能的网友找了出来，大家纷纷惊叹：世上竟有如此可（dou)爱（bi）的奥运会运动员！
在女子100米仰泳决赛中，傅园慧为中国队夺得一枚铜牌。
当记者告诉她成绩是58秒76时，傅园慧表示：“哇，太快了，我打破了亚洲纪录。我把洪荒之力用完了！”随后又说：“这么多年经历很多种伤病，虽然没有拿到奖牌……”记者立即提醒，你是并列铜牌啊！她答道：“第三啊！我不知道啊！那还是不错的……”傅园慧的搞笑技能再次释放。
在人们的印象中，一个20岁的姑娘应该是这样的，天真纯粹又不失拼搏精神，她为奖牌去拼搏，但不会让奖牌成为她的负累。运动员从这项运动中获得快乐和成就感，才是最重要的。现在，越来越多的人对奥运健儿持宽容之心。金牌不是唯一，表情包也可以“征服”网民。拼搏奋进又能不为奖牌所累，才是一个运动员的伟大之处。
当我们看到傅园慧以“段子姐”的身份出现时，被逗乐了，被感染了，被感动了。这是因为，我们看到了一个充满生命活力和个人情趣的运动员。其实，不以成败论英雄，输赢没那么重要，只要努力过、拼搏过，竭尽所能地发挥了自己的水平，每个运动员都值得最衷心的赞扬和最真诚的掌声。所有运动员都值得尊敬，每一滴汗水都是见证。
“我很满意”，便不枉此行。每一位运动员只要发挥出自己满意的水平，便是向自己的奥运之旅交了一份满分答卷。》》》全文
“黑中介”岂能年年喊打年年有
唐 华
每到暑期，租房市场都会随着毕业生的涌入进入“黄金季”。然而，租房市场的水之深，确实是很多同学始料未及的。坊间甚至有这么一句话“没有经历过黑中介的北漂不足以谈人生”，言语中透露着戏谑和无奈。
每年，针对租房市场乱象，各地都进行过整治，但效果似乎并不明显。近日，有媒体报道，北京的一些房产中介虽然多次被租客揭发投诉，但仍通过频繁改名的方式继续存在。“黑中介”怎么年年喊打年年有，成了久治不愈的顽疾？
我们看到，不少着了“黑中介”道的都是刚毕业的大学生。这是因为，他们既是租房市场的主要需求方，也是初入社会、既缺钱又缺警惕性的新人。从报道中看，他们上当的主要原因就是两个：一贪便宜，二图省事。虽然说，年轻人经历些挫折和历练是好事，但拿上万元的经济损失交学费，这代价还是惨重了点。
所以说，同学们租房的时候还是应该警醒些，不能怕麻烦。多了解一些市场行情，对特定区域的房租水平有个基本认识；多了解一些中介公司的情况，现在网络这么发达，仔细查询一下中介公司的信用信息和基本情况应该不算难；面对价格特别“亲民”的房源，要能管住心头“那只乱撞的小鹿”，以审慎的态度和批判的眼光去了解房子的情况。如此这般，估计就能免于上当了。
我们再来说说中介的问题。按理说，租房的最佳状态就是租客和房主直接沟通交流，省去中介环节。但在目前的条件下，这样的目标很难达成。别看市面上各种租房APP都号称是“房主直租”，实际上信息的另一端连着的很多都是中介。
出现这样的情况除了监管方面的原因外还有深层次的社会因素。比如，我国的信用体系有待完善，租客和房主之间相互信任的桥梁还没完全搭好，缺乏约束彼此行为的严格制度。即便房客们想找“房主直租”，有的房主也未必敢把自己的房子交到陌生人手里，房屋出租还是需要“中介”来从中作保的。
所以在现阶段，还是应该加强对中介的监管。“黑中介”通过“换马甲”来逃避监管，一方面说明相关部门还是做了很多工作的，至少对于“黑中介”做了及时的信息公示。但另一方面也说明监管部门的工作还是没做到位，给了不法分子钻空子的机会。
“小样儿，你以为你换个马甲我就不认识你了”，这是小品里的台词，说的挺有道理。企业即便换了名字，但公司法人不可能跟着一块改名吧？监管难道是只查公司不查人？而且，对于严重扰乱市场秩序、损害租房者利益的“黑中介”，治理工作不能止于罚款、公示，也要有必要的“清退”办法，得让屡教不改的“黑中介”从市场中彻底出局。》》》全文
[及时点]食品安全监管的拳头应该打向哪里？
[及时点]政策朝令夕改 如何取信于民？
人民的获得感是改革的“试金石”
重视人民的获得感，是新一轮改革大潮的鲜明导向。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。改革进入“深水区”，越来越考验改革者的决心与勇气，也最能检验改革者的韧劲与干劲。而人民的获得感，就是改革的“试金石”。
改革只有进行时没有完成时，要增进人民的获得感，需要改革者永无止境的努力。今年上半年，我国经济总体平稳，转方式、调结构稳步推进，城镇新增就业持续增加，人民生活继续改善，社会大局保持稳定。党中央、国务院始终着力加强保障和改善民生工作，让广大人民群众拥有更多获得感。
保障民生需要真金白银的投入。今年上半年，全国财政收入同比增长7.1%，重点民生领域如社保、医疗、教育、住房等支出都保持两位数的增长：社会保障和就业支出增长15%；医疗卫生与计划生育支出增长23.7%；城乡社区支出增长34.5%；住房保障支出增长27.5%；教育支出增长16.7%。
经济学家萨缪尔森曾经提出过一个“幸福公式”：幸福＝效用/欲望。效用可近似看为个人财富，幸福可近似看为获得感，它是现实生活状态和心里期待的比较，效用和欲望两者落差越小，获得感越强。这说明想让人民生活得更加幸福，就需要给不同需要层次的人群满足需要的机会和希望，分享国家经济快速发展带来的好处。
《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》、《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》、《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》、《2016年食品安全重点工作安排》、《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》、《关于加强困境儿童保障工作的意见》，今年上半年，国务院出台七大民生实招，力求破解拖欠农民工工资、留守儿童、困境儿童等民生难题。
做好民生工作，就是要从实际出发，一步步做好实事，积小胜为大胜。今年4月，人力资源和社会保障部、财政部印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，为企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金，涨幅为6.5%左右，这也是我国连续第12年调整提高养老金待遇水平。同时，在教育公平、医疗保障等方面，各部门也陆续出台惠民政策。
无论是“让民众分享更多改革红利”，还是“让人民群众有更多获得感”；无论是真金白银的收入增长，还是养老、医疗、教育等具体的民生保障；无论是迈出“最先一公里”，还是跑完“最后一公里”，核心都是满足民众对公平正义、美好生活的向往。
在小康的路上，一个都不能少。尽管我国已经跃居为世界第二大经济体，但经济发展不平衡、不协调的问题依旧突出，民生保障领域依然面临不少短板和瓶颈。今天的改革是充满挑战的攀爬，需要突破“中梗阻”迎接更多的挑战。医疗、就业、养老、住房、教育，收入、环保……下半年这些民生“清单”，都要一一去实现。
获得感是改革的“试金石”，它是真切和具体的。人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。这一切，都需要改革带来真实的获得感，让人们活得更精彩，更有尊严。》》》全文
让科研创新的经费用在刀刃上
唐 华
人们常说，钱不是万能的，但没有钱是万万不能的。这句话用在科研活动上也十分贴切：搞科研，主要依赖于科学工作者严谨的工作作风和灵感的不断迸发，但也少不了科研经费的支持。
近年来，我国科研工作成就斐然。载人航天、高速铁路、超级计算机、量子通讯、铁基超导、诱导多功能干细胞……一项项高科技成果，不仅推动了国家经济社会的快速发展，也让我国在全球科技创新领域的地位稳步提升。目前，我国创新指数在全球排名第18位，是全球唯一一个多年来持续上升的国家。这些成就的背后，无不凝结着科研人员的辛勤汗水。
不过，我们也要看到，在取得举世瞩目的成绩背后，科研经费的使用还不尽合理，需要通过深化体制机制改革来加以纠正。
过去一段时间，我国对科研经费重在预算管理和过程管理，即要求科研人员只要预算没有列支的不能支出，某一项目的经费不能用于其他项目，没有在规定时间中用完的经费必须上缴。科研经费管理“过细过死”，特别是报销环节的各种限制，让很多学者都不得不将大把精力花在填表、核对发票上，不仅分散了科研人员的时间和精力，无形中打击了他们的工作热情，也让资金得不到有效利用，出现要么“没钱花”，要么“花不完”的窘境。
最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（下称《意见》），专门针对科研经费使用中的一系列问题提出解决办法。
《意见》要求简化预算编制科目，合并会议费、差旅费、国际合作与交流费科目，由科研人员结合科研活动实际需要编制预算并按规定统筹安排使用，其中不超过直接费用10%的，不需要提供预算测算依据。同时，在项目总预算不变的情况下，将直接费用中的若干支出预算调剂权下放给项目承担单位。
一系列举措，给了科研单位和人员合理使用经费的自主权，有助于激励科研人员的积极性，有利于营造支持、激励创新的政策环境。
当然，扩大科研人员使用经费的自主权，不代表允许资金“跑冒滴漏”。媒体曾经曝光过个别院士、教授陷入科研经费腐败丑闻，大笔资金没有用于科研本身，而是被日常开销、请客吃饭、买房买车等消耗掉了。
对此，《意见》也有规范，强调项目承担单位要加强预算审核把关，规范财务支出行为，完善内部风险防控机制，强化资金使用绩效评价，保障资金使用安全规范有效；实行内部公开制度，主动公开项目预算、预算调剂、资金使用（重点是间接费用、外拨资金、结余资金使用）、研究成果等情况。
管理是一门艺术，既要适当放权，又要避免失之于宽、失之于松。《意见》的出台，正体现了这种宽严相济的管理智慧：既给广大科研工作者提供了“广阔天地、大有可为”的施展空间，又织了一张牢固的科研资金“保护网”。一松一紧，将保证科研创新的经费能够用在刀刃上。希望广大科研人员能够乘着政策的东风，在科技创新的舞台上大展宏图，为创新引领发展增添新的动力。》》》全文
互联网的春风吹过，各种新兴业态纷纷涌现，许多传统行业也积极寻求着与互联网的融合，网络外卖、网约车等已经深入我们的日常生活，成为新生活方式的一部分。
但另一方面，由于其尚处于新生阶段，再加上制度管理规范还未完善，因此其发展过程中往往暴露出各种问题，对用户权益、市场秩序等造成不利影响。近期媒体曝光的网络外卖平台多家店铺无证经营、卫生条件差等现象便是一例。除此之外，网上借贷非法集资、关门跑路的事件时有发生，而在朋友圈风靡的微商不仅存在严重的假货问题甚至有的还涉嫌网络传销，近两年爆红的网络直播中出现色情、暴力和侵权的内容也不在少数……事实上相关部门早已对这些行业进行多次整顿，然而我们却看到相同的问题一而再、再而三出现。
不少人用“野蛮生长”来形容这些新兴业态，各企业为争夺市场、扩大规模而施展各项本领以讨好用户，在此过程中，企业的社会责任和内部监管往往成为最容易被忽视的一环。“监管难度大、成本高”是很多企业常用的托辞，在这种借口的“掩护”下，企业对自身平台存在的各种问题睁一只眼闭一只眼，被曝光后发布一封“诚恳道歉、认真整改”的公关声明了事，等风头一过就回归“常态”。
出现此类问题，除了企业自身监管不到位外，用户监督和行业协会未发挥有效作用也是不可忽视的原因。互联网技术给了用户监督以很大的便利，但一些企业仅仅象征性地给了一个用户评价的入口，却并没有真正重视起用户的反馈，也并没有让这种反馈转化为约束平台内各主体行为的有效力量，甚至对这种反馈进行不正当的操控和利用，用户监督名存实亡。此外，在激烈的竞争下，企业间只注重相互的“搏杀”，而忽视建立行业协会、制定行业标准和行业规范的重要性，从而也让行业监督失去了应有的效力。
新兴业态具有很多不同于传统行业的特点，在制度和管理上都亟待创新和探索。一方面要加紧制定和完善新兴业态所对应的制度规范和法律法规，让新兴业态早日走上有规可循、依规发展的健康道路，如近期出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）》；另一方面是增强对违规行为的发现能力和惩罚力度，提高企业的违规成本，同时推进社会信用体系建设，让企业切实感受到违规所要付出的巨大代价。
诚然，每一种新兴业态都必然要经历一个逐步发展的过程，但我们不能对其所存在的问题视而不见，互联网经济也绝非法外之地，任何对消费者权益造成侵害的行为都应该得到应有的惩处。我们不能放任新兴业态野蛮生长，而构建起新兴业态的良性成长之路则需要用户、企业、市场、政府等多方力量的共同努力。》》》全文