天皇暗示退位能“阻挡”安倍修宪吗

7月13日,日本放送协会(NHK)晚间新闻曝出明仁天皇有意生前退位,并准备在未来几年操作此事。虽然宫内厅随即就否定了该报道的真实性,但关于天皇退位的讨论并没有因此停止,关于退位事件的种种猜测演绎成现实版的“罗生门”。
8月8日下午,日本明仁天皇发布视频讲话正式向日本国民表明“生前退位”意向。明仁天皇在1800字左右的视频讲话中多次提及自己的高龄与健康状态不佳。
对于天皇的视频讲话,日本首相安倍晋三在首相官邸回应称,“对于天皇面向国民发表的谈话,我们表示严肃接受。我们在鉴证天皇的年龄和公务负担现状问题时,有哪些事情我们可以去做,必须予以认真的考虑。”
日本自明治维新以来,没有天皇生前退位的先例,《皇室典范》中也没有关于天皇退位的条文。因此,天皇要想实现生前退位,必须要修改日本宪法。而就目前而言,任何关于天皇退位的消息都有违宪的可能,涉嫌利用天皇影响法律的修改。
那么,到底是什么让天皇冒着违宪的可能提出退位呢?与此同时,日本首相安倍晋三也一直主张修宪,二者之间是否存在联系?
近年来,日本右翼势力日益猖獗,日本首相安倍晋三试图通过修改宪法来解禁集体自卫权。日本宪法是二战后在盟军占领时期撰写的,其中最著名的第九条,明确规定日本“永远放弃发动战争的权利”。这部宪法对于日本具有重要意义,它确立了日本战后的和平道路,而对宪法的修改变动则会引起周边国家乃至国际社会的强烈反应。
中国社科院日本研究所副所长马俊威指出,日本天皇对第二次世界大战中日本的法西斯行径负有责任,然而,当二战结束后,天皇却免于被追责。其中一个重要的因素就在于日本确立了和平宪法,天皇成为国家与国民的象征,只扮演“纯粹仪式上的角色”。换句话说,日本的和平宪法成为天皇的护身符,所以天皇不愿意宪法丧失和平属性。
同时,就明仁天皇个人而言,经历过战争的残酷,他对于历史有更深刻的反省。明仁天皇曾经表示,如果有一天被要求在《宣战书》上签字,他一定会拒绝。1978年,靖国神社将二战甲级战犯并入其中之后,日本天皇再也没有参拜过靖国神社,反而是日本首相频频借靖国神社挑起事端。明仁天皇不愿意看到右翼势力坐大,希望继续保持日本的和平形象;在视频讲话中,天皇反复提到现行宪法以及强调自己只是作为“国家象征”,防止右翼再度神化天皇。*马俊威指出,根据日本宪法,天皇不能正面反对政府,也无力干预政府决策,修宪的趋势也看起来不可避免。*一旦修改现行的和平宪法,日本就存在卷入战争的违宪,届时天皇将被迫在《宣战书》上署名,这完全与明仁天皇的初衷相违背。天皇即位三十周年是天皇退位的理想时间,目前看来,明仁天皇并不愿意拖到2019年,明仁天皇更希望能够在安倍政府完成修宪之前全身而退。
*天皇退位将会给安倍政权的修宪进程带来消极影响。*马俊威认为,日本的修宪需要经过几大关口,修宪草案在参众两院通过后还需经过全民公投,只有公投票数超过参与人数的50%才能通过。天皇通过提前退位的方式表达了对安倍修宪的不感兴趣,这种情感也会影响到日本选民,日本大部分民众也希望继续维持和平宪法,天皇的态度一定程度上会鼓励他们对修宪的抵制。所以安倍在推进修宪的过程中,将会采取更加谨慎的态度,一旦全民公投失败,重启将会变得遥遥无期,这一定程度上也拖延了安倍政权的修宪进程。(文/李鹏宇)