京华时报：“限期卖羊令”何其荒唐

原标题：“限期卖羊令”何其荒唐

其一，农民养羊与国有畜牧场养羊不一样，走的是市场经济路线，不宜一刀切。其二，朝令夕改最为可恶。其三，漠视群众切身利益，态度简单粗暴。

媒体一则题为《山西蒲县下限期卖羊令，称对造林绿化工程和富民工程构成威胁》的报道，令我们大开眼界。7月11日，山西临汾市蒲县黑龙关镇农民陈齐（化名）决定“豁出去了”，要赶着羊逃出蒲县。陈齐因腰伤严重不再外出打工，在村里靠养奶羊过活。经过苦心经营，如今已达到150多只羊的规模，但今年6月，村主任告诉他，镇上要封山禁牧，10天内你必须把羊卖掉，否则就要罚款。

之所以说这件事荒唐，理由有三。

其一，农民养羊与国有畜牧场养羊不一样，走的是市场经济路线，不宜一刀切。你说不可以入山放牧，我可以在田边、地头、坡地放一放，再想办法蓄积牧草，

适度圈养。总之，养羊不犯法，不按规矩入山放牧，破坏植被违规，这个咱避免。据悉，蒲县还有一个可能被农民养羊威胁到的“两个十万亩（十万亩核桃、十万亩马铃薯）”富民工程，可见，搞一刀切式的行政干预，由来已久。这种按计划养殖的做法，未免误解了时代精神。

其二，朝令夕改最为可恶。蒲县林业局副局长张强告诉记者，该县封山禁牧工作早在2000年就已展开。而据养殖大户席全保回忆，2014年县里鼓励农民发展养殖业时，有鼓励政策，养羊户可在农村信用社办理贷款。席全保就依此政策，办理了5万元贷款，加上亲戚朋友凑的钱，买回80多只羊，成立了蒲县建鑫种植养殖专业合作社。两年光景，政策突变，经此挫折，情何以堪？

其三，漠视群众切身利益，态度简单粗暴。进价1000多元一只，在乡镇干部的督促下，被羊贩子以均价不到300元的价格买走。一般情况下，百姓不会选择春夏之交，膘上不来的时候卖掉羊。总要等到秋季，天气转凉，羊价有所上涨时，才会出手。就算预感到价格有可能不理想，也会心存念想，盼着收获时节到来。可席全保那一批早在两年前就已价值9万多元的羊，在几天之内，被两万多元贱卖。而蒲县林业局副局长张强竟以风凉话应对记者：“就像过去挖煤的黑口子，投资3万元买了发电机，供电局把你的电掐了，你说让你再干几天，把3万元再挣回来，可能吗？不可能。”张副局长简单地认为，养

羊户需承担政策、经营、市场三方面的风险。经营的风险我自己承担了，市场的风险我也看到了，万万没有想到，这政策的风险如此惨烈。

今年3月以来，各地开始对党政机关、政府部门、国有企业懒政怠政、不作为、不在状态问题开展专项清理。其中对不作为问题的清理，着力解决的是如下一些现象：不履行或不正确履行工作职责；对上级决策部署贯彻落实大而化之；工作失管失察；遇到困难绕道走，碰到问题不担当；漠视群众切身利益，态度简单粗暴等问题。

蒲县林业局当以此为据，对具体工作进行对照和改进，避免“限期卖羊令”一类的政策再度上演。