杨希雨：美国“萨德”是韩国安全大患

“萨德”入韩不仅不利于半岛和平稳定，还将严重破坏本已脆弱的地区战略平衡。它将不可避免地刺激朝鲜半岛紧张局势轮番升级，引发南北之间新一轮负面安全竞争，即一方加强安全之努力，必建立在牺牲另一方安全利益的基础之上。这个教训，过去二十几年朝鲜半岛南北双方已无数次上演。因此，这个名义上被说成是为保障韩国安全的部署，实际会使韩国变得更不安全。

更大问题在于，“萨德”入韩客观上把韩国绑到了美国的战车上。众所周知，美国以“伊朗导弹威胁”为借口在欧洲建立起一堵直抵俄罗斯家门口的“反导之墙”;现在，美国又想利用“朝鲜导弹威胁”这个借口建立东亚版的“反导之墙”，其最终目标是在大西洋、太平洋两翼建立一个全球反导系统。在此关头，韩国的积极配合将使美国有条件依靠“民兵-3”“萨德”“标准-3”系列等不同性能拦截系统组成高中低空搭配的完整反导体系，极大增强压制中国战略武器的早期预警和拦截能力，并在俄罗斯东翼建立另一面类似在欧洲那样的反导之墙，进而从根本上打破中美俄目前保持的战略平衡。在这场大国战略平衡与再平衡的激烈博弈中，韩国首当其冲成为最脆弱的受害方。例如“萨德”入韩后，其所在的基地自然会被中国以及俄罗斯的战略防务计划者们列为战时摧毁的第一批目标，这一点不难想象。

从技术上讲，美国在“萨德”的用途和技术性能问题上也没向韩国讲真话。“萨德”部署的喧嚣其实包括其主要承包商之一雷神公司的商业炒作。作为商业公司，它最关心的不是“萨德”入韩国后能否防住朝鲜的导弹，而是能否实现部署的问题，因为只要部署就意味着巨额利润。在这方面，美国的五角大楼和国务院显然起了推波助澜作用。韩国因顾及中国对“萨德”所配AN/PTY-2雷达的战略关切，向美方坚持只部署探测范围600千米的“终端模式”(TM)雷达，而非2000千米的“前沿基地模式”(FBM)雷达，韩国还就此从美国政府和承包商那里得到技术信息保证。但美国却在这种事关韩国战略安全的关键性信息上向盟国说了谎。美国务院高官今年初的国会听证材料表明：紧急情况下，该雷达可在8小时内实现现场转换，即由针对朝鲜的终端模式变成前沿基地模式，并搭配美国在阿拉斯加部署的S波段雷达(LRDR)对中国所有飞向美国大陆的弹道导弹进行全程计算跟踪和监测。至于防范朝鲜导弹，连一些美国导弹专家都指出，“萨德”对于防范朝鲜“劳动”导弹并不管用，但它定会成为美国全球反导系统的重要支柱。

“萨德”入韩是一个战略博弈问题。在这场我们并不希望出现、但由美韩挑起的新的战略博弈中，中国第一是反对，第二是不怕，第三是强力反制。但反制选项是多样的，不仅要立足当前，更要着眼长远，因为只有笑到最后的才是真正的胜者。

“萨德”之争下一步无论如何发展，最终都将成为大国战略博弈和高新军事科技竞赛的导火索。五角大楼的计划者们也许正沾沾自喜于韩国政府听从美国计划，沾沾自喜于韩国和日本开始计划“分享”相互间的AN/PTY-2雷达情报信息，但“萨德”这第一枪打出去后，被它威胁到的其他大国将会如何反制，就根本不是五角大楼说了算了。(作者是中国国际问题研究院研究员)