整治山寨社团放大招 禁地方社团“国字头”

日前，民政部公布《社会团体登记管理条例》（修订草案征求意见稿）及其说明全文，征求社会各界意见。《征求意见稿》提出，社会团体的名称冠以“中国”“全国”“中华”“国际”“世界”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准，地方性的社会团体的名称不得冠以以上字样。

长期以来，“中国营养协会”“中国烘焙食品工业协会”“中国建筑企业管理协会”等山寨社团，打着“中国”的名号，以假乱真、大肆敛财，引发社会的强烈不满。为整治山寨社团，相关部门频频重拳出击。比如，民政部先后分十批公布“山寨社团”名单；出台规定禁止退休官员为山寨协会站台等等。而地方社团禁冠“国字头”，无疑是整治山寨团体的又一大招，必然会遏制“山寨社团”的野蛮生长。

但必须要意识到的问题是，不管山寨社团做的有多“真”，但只要查阅一下民政部民间组织管理局的系统，不难辨别它的假。更何况，在实际运营中，山寨社团问题多多。许多山寨协会还停留在皮包公司的水平,对那些拥有专业法律顾问的公司而言，揭穿这些“伪协会”的面目并不难。

在大多数公众的认知里，“买方”是山寨协会行骗的受害者，只是在山寨协会的蒙蔽之下，才上当受骗。可现实中，那些所谓的“受害者”却很少告发山寨协会，甚至一个愿打一个愿挨，“买方”主动被骗。其原因一方面部分企业拉虎皮扯大旗，用山寨奖项忽悠消费者。另一方面许多山寨协会背后却有着官方机构魅影。企业依附山寨协会，会攫取超额的利益。

山寨社团如此嚣张，并不是它的简历做得多“完美”，演技有多逼真，而是大多数人借机搭车，不想捅破这层皇帝新装。拿掉地方社团“国字头”，无疑是相关部门整治山寨协会的一个大招。但山寨奖项的畅销，更让我们反思，有多少人在搭山寨社团的车进行包装、二次诈骗？因此，拿掉地方社团“国字头”，更要砸掉山寨刚需。只有消灭这些山寨需求，民间组织的生态，才会真正天朗气清! （薛家明）