燕赵晚报：强迫购物可退货有助净化旅游环境

原标题：强迫购物可退货有助净化旅游环境

国家旅游局8月1日就新的《旅行社条例（修订草案送审稿）》公开征求意见。旅行社及其从业人员不得以殴打、弃置、限制活动自由、恐吓、侮辱、咒骂等方式，强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目。旅行社若违反以上规定，旅游者有权在旅游行程结束后30日内，就其所购物品和参加另行付费旅游项目费用，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款、退还另行付费旅游项目的费用。（8月2日《北京青年报》）

游客在旅游时遭遇强迫购物一直是旅游市场难以根治的顽疾。笔者认为，针对强迫购物，赋予游客30日退货权，并要求旅行社承担先行垫付责任，虽然未必能根治强迫购物、欺诈销售乱象，但至少可形成倒逼力量，是提高旅行社违规成本，维护旅客权益的必要选择。

当前在保护消费者权益方面，7日无理由退货和电商平台的先行赔付制度主要适用于网络购物领域。网络平台不能提供商家真实信息的，应当承担对消费者的连带赔偿责任。在解决旅游消费纠纷领域，如果能够让30日退货权和旅行社垫付责任落地，无疑具有突破意义。

要知道，导游之于游客的作用非常特殊，受旅游环境、行程、时间和路线等客观因素限制，游客往往对全陪或地陪导游言听计从。购买土特产或工艺品时，导游更会将游客带往指定商店，游客基本上失去了自由选择权。尤其是，多数导游此时已沦为商家的推销员，将产品融入到风土人情的介绍之中，或明或暗地向游客宣传商品物超所值，劝说游客购买。更常见的是，导游将游客带往哪个商店是按照回扣多少这一潜规则来办事的，此时，导游、商家、旅行社已成为游客消费的共同受益者。在此背景下，导游多数会成为强迫购物的帮凶乃至始作俑者。那么，对游客做特殊保护，要求旅行社就强迫购物先行办理退货手续并垫付货款不仅妥当，更体现出风险与收益相适应的原则。

该做法可极大地降低游客理赔成本。长途旅游中，身处陌生环境，游客解决纠纷的时间，金钱和人力成本较大，加之担心遭到打击报复，很多人只得忍气吞声。旅行社则与商家有较多业务往来，并非一锤子买卖关系，其处理纠纷的效率相对较高。或者说，如果要求游客非得向商家索赔，游客就不得不多次长途跋涉，而要求旅行社先行承担责任，等于游客在家门口就可主张权利，减少了奔波之苦。

这种模式更能以提升违法成本倒逼旅行社和商家不欺不诈，诚信经营。俗话说，“无利不起早”，没有高额的回扣，导游和旅行社根本不会参与到诱导或强迫游客购物这一利益链条。当旅行社和导游连哄带吓地“推销”商品换来的不是回扣而是先行退货退款时，相信更多旅行社和导游会慎重权衡，不再积极鼓吹游客购物。

当然，业内人士担心该规定面临取证难的问题值得重视。对此，可多些对游客的倾向性保护，如除明显的强迫情节外，只要能查实导游有“推介”行为，获得了回扣，商品价格远远高于市场价或系假冒伪劣，就应支持游客的退货请求。惟有如此，才能有效净化旅游市场，让旅行社多一份忌惮，减少带有铜臭味的购物环节。进而让游客欢畅地享受旅游带来的舒适体验，不再担忧掉进购物陷阱。