专家：萨德反导是徘徊在东北亚的新冷战幽灵

“萨德”是徘徊在东北亚的新冷战幽灵

阮宗泽

不顾中国、俄罗斯等国家的强烈反对，7月8日，美国与韩国宣布即将在韩国部署“萨德”反导系统。紧接着，7月13日，韩国宣布“萨德”落户于庆尚北道星州郡，预计2017年年底前部署到位。这一消息让人深感突然和诧异。美韩此举明显动机不纯，选择的时机还相当蹊跷。它们认为，在南海仲裁案即将出炉之际宣布“萨德”入韩，将陷中国于两线吃紧、顾此失彼的困境，因此可以蒙混过关。这种行为不过是趁火打劫的雕虫小技，只能暴露出其心里有鬼。

美国在韩部署“萨德”是想一石多鸟

部署“萨德”反导系统乃美国的战略举措，看似一桩一石多鸟的买卖。一是推涛作浪，在中韩之间打进楔子。近年来，中韩关系一路上扬，双方的政治、经贸、人文交流热络。中国是韩国第一大贸易伙伴，2015年两国贸易总额达2758.2亿美元，大于韩美、韩日贸易额的总和。中韩自贸协定生效并执行顺利，而韩国在中美之间左右逢源，收获红利，美国遂将“萨德”作为离间中韩关系的利器，因其非常清楚中国会坚决反对，一旦“萨德”入韩，中韩关系必遭风浪。今年初以来，朝鲜突然搞第四次核试验，接二连三地试射弹道导弹，增加了韩国的不安全感。美国认为此时推动“萨德”入韩水到渠成，乘机威逼利诱，与韩国签署城下之盟，棒打中韩关系。

二是打造东北亚反导圈，企图单方面攫取对中俄的战略优势。作为美国在东北亚地区的两大军事盟友，日本与韩国近年来在慰安妇、领土争端等问题上存在严重分歧，两国关系疏远冷淡。美国看在眼里，急在心头，便竭力撮合首尔与东京握手言和，以便更好地配合其战略部署。此番美国以“萨德”为筹码请韩国入瓮，名为反制朝鲜核威胁，实为美国全球战略优势布局打补丁，将韩国与日本纳入东北亚反导圈，将其数据链并入美国的整体导弹防御系统。

三是放虎归山，支持、纵容日本“松绑”，使之成为美国看家护院更得力的马仔。安倍政府一心想推进日本的“国家正常化”，即修改宪法，还千方百计地借船出海，朝着军事大国方向暴走。因此日本一方面需要向美国摇尾乞怜，另一方面必须唯美国马首是瞻、挣表现，无论是在南海问题上，还是朝鲜半岛问题上，日本均冲锋陷阵。日本欢迎“萨德”入韩，视之为巩固和提升美日韩军事安全合作重要契机，并拟升级现有的“爱国者”反导系统，还欲引入“萨德”，配合美国建立东北亚的反导网络。由于日本仍不能放下历史包袱，阻碍它与周边国家和解，美国此举无疑是助纣为虐。

“萨德”入韩必撬动东北亚安全结构

“萨德”成为徘徊在东北亚地区的新冷战幽灵，或演变为今后东北亚地区的焦点问题，干扰国际社会对朝鲜半岛无核化的关注。作为冷战的最后一块坚冰，东北亚的安全构架本就脆弱，但仍维持了相对的和平稳定。如今“萨德”降临半岛，犹如打开潘多拉之盒，必将撬动东北亚地区的安全结构，半岛的和平与稳定恐渐行渐远，前景堪忧。

“萨德”对中国与俄罗斯均构成重大安全威胁，遭到中俄的一致反对。面对如此明目张胆的挑衅与贪婪，中俄岂会袖手旁观。今年5月中俄在俄国防部举行“空天安全-2016”首次首长司令部联合反导计算机演习，这既是中俄在政治上的相互支持，也意味着背靠背对外防御。近日，第四次中俄东北亚安全磋商在莫斯科举行。在双方看来，美国和韩国推动在韩国部署“萨德”，将严重损害包括中俄在内的域内国家战略安全利益。中俄将根据两国元首关于加强全球战略稳定的联合声明，加强沟通协调，以最可靠、最有效方式切实维护两国战略安全利益。

连日来，韩国国内掀起阵阵抗议浪潮，说明青瓦台此举不得人心。尽管韩国政府信誓旦旦地说“萨德”将有效应对北方的核威胁，将保护韩国的安全，但仍难以平息抗议者的怒火。在韩国民众看来，“萨德”不过是一把“挡不住雨的伞”，连首尔都保护不了，何以保护韩国？

“萨德”恐使中韩关系红利得而复失

在与韩国朋友交流时，他们强调韩国外交有其独立自主原则，不愿中国把韩国看成美国跟班。韩国应当以实际行动来证明其自主性，而不是停留在口头上。如今韩国对“萨德”打开大门，意味着韩国成为美国反导同盟的马前卒，必将损害韩国的自主原则，大大缩减其回旋空间，与韩国追求在半岛问题上发挥更大自主作用的目标背道而驰。

总之，部署“萨德”这一损人不利己的行为将极大侵蚀中韩互信。中韩自1992年建交以来，双边关系在各领域实现跨越式发展，并确立了中韩战略合作伙伴关系的定位。2014年两国元首一致决定，为丰富这一关系的内涵，提出了“四个伙伴”的目标，即使两国成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴。眼下，“萨德”却旁逸斜出，难道中韩关系的小船，说翻就翻吗？这取决于韩方能不能与中方相向而行，珍惜这一友谊。假如只有中国向前划，而韩国向后划，中韩关系的小船就有倾覆的危险，中韩战略合作伙伴关系也会风雨飘摇，得而复失。▲(作者是中国国际问题研究院常务副院长、研究员)