人民日报青年观：让决策与青春约会

以青年主体性增强为表征的“青年化社会”正在加速到来，国家、社会、政党与群团组织都要适应这种变化。这种适应，不仅体现在观念认知上，还应该有相应的制度安排与组织创新。

上海最近有一项很有意味的探索，一群9岁到35岁的青少年组成“汇智团”，参与了上海市青少年发展“十三五”规划编制的全过程，而且这些青少年还用自己的“萌语”，为同龄人编写了一本有关规划的通俗读物。

发展规划的制订是一项政府行为，过去做这个事情的一般是职能部门，最多是听取专家学者和相关部门意见，而作为规划对象的主体，往往是缺席的。上海市这次的做法，从一定意义上说，“这本该如此”；但从历史角度来看，这其实是一大进步。具体来讲，它是政府适应“青年化社会”的重要表现。

有一种观点认为：农业社会的社会影响力掌握在老年人手里，工业社会的社会影响力掌握在中年人手里；而到了如今的网络社会，社会影响力开始向青年人身上转移，“青年化社会”正在成为一种趋势。不管你是否认同这种观点，当下在网络世界甚至现实空间内，青年作为一个群体越来越活跃，主体性越来越强，这是一个不争的事实。

越来越活跃，意味着对社会现实的参与意愿越来越强烈，参与度也越来越高，尽管参与的空间不一定都在现实层面；主体性越来越强，意味着对事情判断，越来越强调自身的看法，尽管观点不一定成熟。以青年主体性增强为表征的“青年化社会”正在加速到来，国家要适应这种趋势，社会要适应这种趋势，“青年化社会”群团组织也要适应这种变化。这种适应，不仅体现在观念认知上，还应该有相应的制度安排与组织创新。

推动青少年参与公共政策制订，就是各方面适应“青年化社会”的一种努力。事实上，我们各方面都需要一场“与青春的约会”。

既然是约会，首先要有“爱”，即在观念上充分意识到，在快速迭代的“青年化社会”背景下，与青年之间的关系构建，已经不是单纯的关心下一代，而是一个政党、一个社团保持先进性的客观需要，能不能激发青年的作用，也事关一个国家、一个社会的发展活力。

“我的青春我做主”是青年群体的明确主张，支持并保障这种主张，就能赢得青年之心。而最有效的保障便是制度保障，具体来讲，就是设计制度机制、畅通渠道让青年人不仅参加与自己利益相关的公共政策制定，还可以围绕其所在领域乃至经济社会发展的方方面面表达意见。

青年如何实现有序政治参与？通过组织。应该主动培育各类青年组织，让充满创新热情与能力的青年在社会治理中发挥先导作用；同时要通过深化改革，发挥出老牌群团组织的传统优势，与青年和青年社会组织形成有机的联接，真正做好桥梁与纽带。

“与青春约会”，是时代给出的命题。答好这道题，我们就能找到门径，迈入充满惊奇与创意的“青年化社会”，国家和社会就能获得珍贵的青春活力。

青春正无敌，你约不约？

《 人民日报 》（ 2016年08月02日 19 版）