别让新规在落实中走样（民生观）

自主是方向明确后的自主，方向是结合自主性的方向，两者必须兼顾

新规出台，网约车合法了。一年前出台的征求意见稿里很多地方，充分吸取民意后也修改了。朋友圈里浏览一圈，点赞的挺多，好多人认为新规体现了改革精神，适应了共享经济的新业态，尊重了群众多样化的出行需求，同时，还给了地方充分的自主权和政策空间，兼顾了多方利益，挺好！

当然，也有表达忧虑的：新规好是好，能不能落地？一些地方对网约车的限制能否解除？网约车、出租车能否实现错位经营、各得其所？

好在，交通运输部发出通知要求：各城市要以两个文件为依据，结合地方实际，3个月内完成实施细则的制定工作。并且在近期还要组织相关人员，解读两个文件，确保各地“全面、准确、深刻理解”。这既是实际督促，又表明了改革的决心。

方向确定之后，关键在落实。网约车利用新技术新平台，消除打车人与司机之间的信息不对称，使交易更顺畅；盘活了存量车辆，增加了交通资源供给；通过反馈系统，激励司机重视提升服务质量。应该说，在缓解打车难、满足乘客出行需要上，发挥了很好的作用。同时，网约车也是“互联网+”框架下的新业态，一辆网约车好比一个淘宝店，是一个新工作机会，也是新经济增长点。给予合法地位，益处多多。新规充分集聚民智、广纳民意，做出“松绑”决定，是一项大利好。

同时，网约车也暴露出一些安全问题和隐患。出租车经营者和从业人员的合理利益，也要兼顾。新规也给了各地很大的自主权：出租车、网约车的数量规模如何管控、运价如何动态调整、网约车车辆条件如何确定……都交给各地自行决定。这体现了积极稳妥思维，体现了“蹄疾而步稳”思路，是必须的。但是，不妨提个醒：自主空间充分，是为了结合地方实际更好地走新路，不能忘了方向，用“自主”稀释了改革。自主是方向明确后的自主，方向是结合自主性的方向，两者必须兼顾，才能推动工作。

在改革这架天平的两端，一头放着收益，一头放着成本。我们既要拥抱收益，也要尽可能降低成本。害怕成本不前进，一说革新就蛮干，都不可取。新规长达两年的酝酿，就是小心翼翼调配砝码的过程；在落实层面也要如此，把取得的成果巩固住，把好政策落实好。