人民日报科技杂谈：小城市也能大创新

■只要真正把创新驱动发展战略落实到行动上，真心实意搞服务、扎扎实实解难题，营造出创新创业的优越环境，创新之树在哪里都会茁壮成长

近期笔者到浙江新昌、江苏江阴等三、四线城市采访，所见所闻令人欣喜：这些县级小城市尽管区位优势不足、交通不够便利，也缺乏高端创新资源，却成为科技创新的高地，集聚了许多科技人才，涌现出一批创新龙头企业，有力拉动了经济发展。

这种现象既令人振奋也让人思考：这些创新资源先天不足的中小城市，何以能在创新驱动发展中表现不俗、令人刮目相看？

究其原因，主要还是因为这些中小城市的党委政府穷则思变，真正把科技创新当作转变发展方式的“金刚钻”，全力营造创新创业的环境和氛围。

凡是创新成绩突出的县市，其政府部门大都扮演着贴心“保姆”的角色，可谓是“投入不计成本、服务不打折扣”。企业老板不懂创新，政府就花钱送他们出国培训；项目启动缺资金，政府就想办法四处协调、雪中送炭；创新场所狭小，政府拨款建高楼；企业缺少人才，政府带队去院校招聘。创新不可能立竿见影，企业还没挣钱时，政府保证“你起步三年，我们陪你三年”；企业挣到钱时，政府一手让利、一手奖励，放水养鱼……一些地方甚至流传着这样的话：最好的大楼是企业研究院，收入最高的人是科技人员。

在这些中小城市，人才成为真正的“座上宾”。创新的根本在人才，这些中小城市往往求贤若渴，竭尽全力提供各方面支持，让英雄能很快施展身手。一位工程师坦言，小城市不仅山清水秀，更重要的是当地政府在编制、户口、收入上对他们高看一眼、格外关照。一位企业家坦言，在中小城市得到的资源是大城市给不了的，因为那里僧多粥少。当个人的创意可以顺畅地变为产品，当创新成本可以大幅度降低、创业效率大幅提高时，谁还愿意在拥挤不堪的大城市里苦熬呢？

这些中小城市还有一个共同的特点，就是创新创业的氛围格外浓厚。这里以中小型民营企业居多，他们做大做强的愿望更强烈、创新的自由度更高，也更愿意采用新技术、尝试新模式。一位海归高管说，当年他和一位民企老总深入交谈后，被其视野和胸襟所吸引，再加上当地环境包容开放，就毅然在此扎根。中小城市的企业以家族企业居多，大家常常暗中“较劲”：你搞创新，我也会不甘落后；你成功了，他也会积极效仿。如此良性竞争、以一带十，创新的星星之火更容易成为燎原之势。

英雄不论出处，创新不分南北。科技创新就像树木，没有好的土壤，小苗长不成参天大树。尺有所短寸有所长，大城市有大城市的优势，小城市有小城市的好处，只要真正把创新驱动发展战略落实到行动上，真心实意搞服务、扎扎实实解难题，营造出创新创业的优越环境，创新之树在哪里都会茁壮成长。

《 人民日报 》（ 2016年08月01日 18 版）