入校装备先测危害，标准要跟上

想将危害性测试落实，中小学装备产品标准要逐步跟上来。中小学装备标准一要全，二要严，三要有救济措施。

7月25日，教育部印发《关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》指出，建立装备新技术、新产品进入学校的科学实验和论证机制，经过危害性测试和教学适应性评价的技术与产品方可进入学校。

一切为了孩子，为了孩子的一切，中小学装备安全性再严格也不为过。中小学生处于成长发育期，身体比较脆弱，有害产品对他们的伤害比成年人要大得多，加上他们成天在相对封闭的环境里上课，假如周围存在有害产品，潜在风险很大。现实往往是，最弱小、最需要保护的群体，往往容易陷入不安全的境地。层出不穷的塑胶跑道事件，从一个侧面说明这一点。教育部适时出台入校装备先进行危害性测试之规定，假如得到不折不扣的落实，将有害产品堵在校门外，还中小学校园一个安全环境，意义不言而喻。

冰冻三尺，非一日之寒。有害产品进校园，有着复杂的背景——生产环节，企业过度逐利而降低产品标准，以次充好获得最大利润，行业无序竞争而出现“劣币淘汰良币”；招标环节，“价低者得”的竞标方式出现导向跑偏，导致价廉质次产品混入校园；监理环节，存在形式主义乃至利益输送；质检环节，过于依赖送检而非现场取样检测；标准环节，产品标准宽松、混乱甚至缺失，使得从生产到使用整个过程依法依规程度不足……问题塑胶跑道曝光之后，不少学校及企业都拿出产品检测合格报告。

当社会从道德指责的情绪中平复下来，人们开始反思塑胶跑道的产品标准问题。据报道，目前我国执行的与塑胶跑道产品有关的国家标准为《体育场地使用要求及检验方法第6部分：田径场地》和《合成材料跑道面层》。这两个标准均属于推荐标准，不具备强制性，且部分内容过于宽松。而我国《环境空气质量标准》只包含二氧化硫等10项空气中最常见污染物标准，涉及有机化合物污染的只有颗粒态苯并芘浓度一项，问题塑胶跑道疑似“元凶”TDI并不在此列（美国《清洁空气法案》列出了包含187种化学物质的有毒有害空气污染物名单，TDI包括其中）。个别劣质厂商正是利用“守门员”缺位，在产品中添加有害物质。

有规矩未必能成方圆，无规矩肯定成不了方圆。想将危害性测试落实，中小学装备产品标准要逐步跟上来。如果产品标准失于粗疏或宽松，就算危害性测试通过了，也不能保证产品就没有危害；如果产品标准缺位，危害性测试更是无从谈起。中小学装备标准一要全，二要严，三要有救济措施。中小学生的校园生活，涉及从学习到生活各个方面，中小学装备也包括这些方面，从教学设备、运动器材到生活设施，都应该有统一的国家标准，为学校、企业和社会提供指引，不能留有空白地带；如前所述，中小学装备安全性理应“严”字当头，产品标准应该比一般产品更高、更严，尤其是可能对中小学生身心构成伤害的部分，如实验室、跑道、桌椅等，如有毒有害化学品等。

有权利必有救济，中小学装备事关广大中小学生权益，需要得到有效保障。近年来，中小学装备侵害学生权益案件时有发生，从一个侧面反映出这个领域法治建设的不完善。中小学装备既要有产品标准，也要有相关立法，以完备的法规法条保障学生的权益，对企业产生警示、震慑作用。（练洪洋）