中长期铁路网规划应紧贴民生主题

国家发改委20日召开新闻发布会，发改委基础司司长费志荣介绍了《中长期铁路网规划》有关情况。他表示，《规划》方案实现后，到2020年将有一批重大标志性项目建成投产，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市；到2025年，铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高速铁路3.8万公里左右。（7月21日中国青年网）

每次铁路网规划的发布都会引起社会的广泛关注，主要归因于铁路的建设不但和国家发展战略密切相关，也会对老百姓的生活产生重要影响。

从发改委发布的《中长期铁路网规划》来看，在未来十年内我国铁路将继续保持高位建设态势。就“民生”层面上而言，铁路线扩增对于缩小地域性贫富差距、方便人们出行、提高人们生活水平等具有十分重要的意义。而消除贫困、缩小贫富差距，不仅是解决我国民生问题的重要环节，也是党和政府以及人民持续关注的民生热点问题。

近年来，我国铁路建设已经历了“井喷期”，建成12万公里运营线路，雄居世界首位。但是，纵览全国路网建设我们不难发现，中国铁路网地域性差异依然非常明显：中东部地区、东南沿海地区已经形成了既有线和高铁线相结合的优化格局，而广大中西部地区铁路线依然屈指可数。目前，虽然我国西部已有兰渝铁路、宝兰客专、银西铁路和兰州至张掖三四线正在建设，但相对落后的交通条件、欠发达的交通路网首当其冲成为阻碍西部经济发展的“拦路虎”，稀疏的铁路路网不但制约着西部经济进一步发展，产业结构的深化调整，对老百姓日常出行也造成了不利影响。

因此，中长期铁路网规划须在“国计”的指导下平衡路网结构，保持与“民生”主题相契合。这就需要在《中长期铁路网规划》具体实施过程中，先必须消除铁路发展自身的“贫富分化”，以便加速缩短地域性贫富差距，维持社会经济均衡发展。

当然，该《规划》的“落地”还必须多征求地方政府和群众的意见，特别是要进行充分而科学的论证调研，最大可能地使铁路建设切合实际、符合人民的意愿，进而达到解民忧、惠民生的实效。