人民日报：协调发展，让社会更有归属感

协调发展是社会的粘合剂。经济社会发展到一定阶段后，关注发展整体效能，注重调整利益关系，是不可忽略的社会工程。本期“大家谈”，我们摘编了三位读者来稿，探讨如何让协调发展成为思考问题、消除障碍的起点，和大家分享。

自今年2月29日起，关于如何践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，“大家谈”一共推出了6期征文。通过大家的来稿和探讨，廓清了一些认识误区，也增进了不少行动共识，特此感谢广大读者的参与，也敬请垂注新的“大家谈”主题。

——编 者

补齐农村的发展短板

浙江桐乡 庄永明

我所在的乡镇，正在进行“景区全域化”实践，目标是把全镇打造成景区，把农村建设为景点。实施后效果明显，农村与镇区实现了均衡发展、共同进步。父亲自豪地说，现在农村的条件一点不比城里差，城里人倒要稀罕咱们了。

农村被“稀罕”，是因为发展潜力激发出来了。近两年，我们这里实施了许多基础设施建设。比如修桥铺路、环境整治、文化礼堂建设等工作，吸收大量村民“就地务工”。由于需求量大，常常一工难求，村民的工资报酬也因此水涨船高。同时，随着农村环境的改善，村民创办农家乐、家庭农场的积极性也不断高涨；一些古村落建成了摄影基地，吸引着四方游客……基建“硬件”的改善，与思想“软件”的驱动互相砥砺，帮助农村找到了适合自己的发展节奏。

小康不小康，关键看老乡；协调不协调，农村很重要。补齐农村这块“短板”，将目光、力量和资源向农村聚焦、倾斜，以镇带村、以商促农，使农民富起来、得实惠，我国的转型发展就能更加稳健、更有底气。

把共赢作为战略目标

北京海淀 严 力

前段时间，北京著名景点南锣鼓巷主动取消3A级景区资质，并宣布暂停接待旅游团队，引发公众热议。民俗变味，商业气息愈演愈浓；节假日人满为患，感受民俗变成了看人山人海……南锣鼓巷“摘牌拒客”的背后，是对历史文化街区保护与旅游开发关系的深刻反思。

不可否认，历史文化景区的开发，是带动地区旅游经济的有效抓手。但在挖掘文化独特性、提升地区旅游吸引力的同时，必须考虑如何最大程度保护好文物风貌，使这些文化资源足以传给子孙后代。然而，现在不少地方旅游景区过度商业化，将开发凌驾于保护之上。如果不回到“保护性开发”的正路上来，很有可能会毁掉文物古迹的未来。

从这个角度看，南锣鼓巷的做法有其积极的现实意义。这种有意识的自我“降温”，值得借鉴：无论怎么挖潜，一个景区的旅游承载能力是有限的；保持其文化活力，需要给开发划定红线。当开发与保护互相促进、协调发展时，文化传承与商业效益才能实现共赢。

别忽视疏通“毛细血管”

浙江杭州 吴仲铠

前不久回老家，发现随时都能租赁的电动“微公交”，成为城市的一道风景。尤其是间隔距离较远时，租用一辆刷手机APP就能付费的“微公交”，能轻松解决打不到车、等不到公交的麻烦。简单贴心的租还手续，布局合理的充电点，大大方便了市民的自助出行，是公共自行车之后又一项便民交通选择。

近年来，我国交通领域的基础设施建设日新月异。但不少城市“最后一公里”的接驳仍不够便捷、舒适，群众多有怨言。可见，“大动脉”打通了，还不能忽视“毛细血管”的疏通。无论是为上班族推出“定制公交”，还是为老龄化率高、就医需求多的居民区推出直达医院的“社区巴士”，看似细小的调整与创新，其实是实现交通服务闭环不可或缺的举措。

发展公共交通，是为了全方位满足群众的出行需求。瞄准服务“盲点”，夯实“大交通”的基础固然重要，搞活“微交通”的创新同样不可或缺。两者并行不悖，群众出行的便捷度才能跟上城市发展的速度。

（本系列征文到此结束）

《 人民日报 》（ 2016年07月13日 05 版）