“1平方米罚1元”是个黑色幽默

保护农用地不被侵占是国土资源管理部门的使命。然而，在广东省阳江市，一宗数万平方米农用土地在被非法征用过程中，8年来当地国土部门连下4道土地行政处罚决定书，非法征地行为不仅未得到阻止，相反占地面积却越来越大。（7月12日，人民日报）

数万平方米农用土地被非法征用8年，面对国土部门的四道“处罚令”岿然不动，相反占地面积越来越大，的确让人匪夷所思，而“1元1平米”的违法成本被曝光后，瞬间让人恍然大悟，网友们吐槽，“太温柔”的执法咋看都像“黑色幽默”，看得人尴尬更添堵。

表面看来，国土部门按相关法律程序下发了土地行政处罚决定书，不可谓不“尽职尽责”。然而，“1元1平米”的违法成本怎么看都有点“装模作样”，甚至在变相“支持”。按照规定，对非法占用土地每平方米可处以30元以下罚款, 1元钱也的确属于标准范畴，可明知四道 “处罚令”均陷入“以罚款换合法”的尴尬，为何仍选择“将1元进行到底”?

显然，长达8年的时间，国土局都在坚持“人性化”处理，而“1平米只罚1元”的“习惯动作”无疑失去威慑力，如此低价“买单”，违法者当然乐此不彼“占便宜”，甚至“越挫越勇”，明目张胆地扩展着“自留地”。而事实上，国土部门显然不只“文书式”的“杀手锏”，大可实地取证做出更严厉的处罚，甚至对逾期不拆除的，可依法申请人民法院强制执行。

不难看出，“1元罚款”这起土地违法事件，的确是隔靴搔痒，没有体现国土局挥出“重拳”彰显“零容忍”的决心。这当中，或许存在“重发展、轻依法”的现象，抱有“因公违法”可以原谅、可以不追究的想法，然而更容易让人质疑，处罚的一再“宽宏大量”，会不会是“因人而异”？换言之，“ 1元罚单”成“纸老虎”的背后是否有权力“怂恿”？

毫无疑问，法律的生命在于有效实施，法律的双腿，更靠执行者给装上去。在笔者看来，“1平方米罚1元”的“黑色幽默”笑过之后更该反思：如若罚单每每“就低不就高”，又何以惩戒不法？最后，希望相关部门能介入调查，“亮剑”处理，切实维护法律严肃性和权威性。