人民日报思想纵横：责问过后须问责

党员干部因失职而导致工作上出现失误，上级领导常常会当众责问，话语严肃、态度坚决。这种责问往往会引起共鸣，一时成为热点。然而，一些责问却是雨过地皮湿，最后不了了之。对此，群众颇有微词：光有责问不行，还要有问责。这无疑戳到了问题的要害。中共中央政治局刚刚审议通过的《中国共产党问责条例》，要解决的就是这一问题。

补牢当在亡羊前。直指问题实质的责问，能帮助同志认识错误、纠正偏差，是非常必要的。尤其是当问题还处于萌芽状态时，先以责问的方式敲打敲打，给予指导和纠正，可以防患于未然。可见，问责前的责问，实际上是扯扯袖子、打预防针，是对同志负责任的表现。时下有种现象：有些地方和部门的领导对身边同志身上存在的问题明明看得很清楚，却睁一只眼闭一只眼，甚至放任自流。这最终会害了同志、贻误工作。出于对党的事业负责、出于公心，敢于责问、及时责问，非常重要，也非常必要。不过，更为重要和必要的是，责问之后，按照规定应该问责的，相应的问责机制要跟上。

一些地方和部门之所以责问多、问责少，主要有以下几方面原因：从工作程序上看，责问容易，可当场为之；而问责复杂，需要走相应程序。从处理方式上看，责问多为领导干部的即席讲话，可以产生轰动效应，彰显领导魅力；而问责以组织名义作出，领导干部个人常常居于幕后，不能“显山露水”。从处理结果上看，责问通常最后大事化小、小事化了，不会真正“得罪人”；而问责要弄清事情的前因后果，板子会打到具体人身上，容易“得罪人”。正是由于这些原因，实践中往往是责问多、问责少。但没有问责，责任就难以落实，问题就得不到解决。因此，责问之后，需要问责的必须问责。

问责的实质是由不落实责任者承担相应后果，是对工作失职者的惩处；是把问题产生的原因、后果搞清楚，该由什么人承担责任就由什么人承担责任。问责的目的在于对重大问题、恶性事件所造成的恶劣影响、重大损失有一个明确的交代，查找根源、弥补漏洞，以儆效尤、杜绝后患。责问过后如果没有问责，无异于“光打雷不下雨”或“雷声大雨点小”。当前，有些责问实际上就是领导干部撂几句狠话，而后续并没有作出严肃的组织处理。长此以往，一些人就会对责问产生“耐药性”。现实中，一些问题之所以反复出现，主要就是责问之后问责没有及时跟上，板子没有打到具体的人身上，没有起到警示作用。因此，只有用好《中国共产党问责条例》这一全面从严治党的利器，有错必纠、及时问责，才能既教育犯了错误的同志，又警示更多的同志。

责问与问责互为补充。只有坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底，才能达到问责一个、教育一片的效果，才能促使党员干部负责担责、尽职尽责，尽量少犯错误，真正把工作干好。

《 人民日报 》（ 2016年07月08日 07 版）