汤绍成：特朗普敢挑战一中原则，只因还没踢到钢板

【文/观察者网专栏作者 汤绍成】

继本月初蔡英文与特朗普通话之后，所掀起的争议浪潮持续延烧，这主要是特朗普直接以其对台湾以及两岸的立场，来挑战大陆的“一中原则”底线，确实让人跌破眼镜，若将他的发言全听进去，那真的让人感到地球会翻转。

12月16日，奥巴马总统正式出面澄清，“一中原则”是北京的核心利益，美国若是违反，后果必将严重，盼能暂时降低紧张与结束特朗普这场闹剧。但特朗普上任后是否会故技重施，还值得持续关注。

先以特朗普当选至今的整体表现观之，大致可以归纳为以下四项特色：打折扣、发夹弯、非传统与生意人等。不论是有关奥记健保或是对于希拉里的态度，尤其是当特朗普当选后第二天见奥巴马总统时，他温和的表现与选前判若两人，好像李登辉晋见蒋经国，如此翻转确实让人惊讶。

再者，特朗普找来好几位高阶将领来担任内阁阁员，更是打破美国的传统，其中包括陆军退役中将佛林担任安全顾问，陆战队退役上将凯利（John Kelly）担任国土安全部部长，尤其国防部长马提斯是四星上将，以往此一职位都是文人担任，如今特朗普确实与众不同。其实，军人的特色就是效率与服从性特别高，由此可见特朗普有意实际有效掌控美国政府的特色。

再进一步分析特朗普上述的作为可以得知，从个人特质来观察，这就是特朗普典型的标新立异、有恃无恐的特质，别人不敢做的他敢做，以便证明他才是能人。况且他不按牌理出牌，搅乱一池春水然后再来收拾残局，更显得他是突破传统、与众不同，而且难以捉模。他的这种行为模式，好似在周知各方，这才是特朗普的风格。

更进一步从战略的角度分析可知，这也就是拉一打一的策略，一方面拉台湾来增加与大陆谈判的筹码，日后也可能以大陆来威吓台湾，以便让台方加码军购。总之，这就是典型的生意人的算盘，意识形态的影响甚小，获利了结、嘉惠美国，才是他最终目的。

再从台湾的角度观之，由于小英政府远中亲美的政策，使得台湾的战略纵深缩减。在马英九时代，当台湾与日本再谈渔权时，总可以借大陆的实力来增加谈判筹码，因为美方支持日本对钓鱼台的立场，故对台湾有些愧疚，因两者都与美国关系良好，进而担心台湾连中抗日，才会强押日本，对台作出让步。在菲律宾的广大兴号渔船案中，台湾船长遭菲国海监人员击毙，在与菲方多方谈判未果之后，要挟要假大陆之力来谈判，自然也立即奏效，因为美方担心两岸联手，因而敦促菲方让步，结果赔偿的金额也让台方甚为满意。

其实，这也就是一种权力运用的策略，若处理得宜，效果甚佳。如今小英政府不愿接受“九二共识”，导致两岸关系冻结，因而只能让美国于取与求，毫无制衡的能力，这也就是自我设限与自毁长城，台湾未来的发展堪虑。

再从特朗普对于台湾的言论观之，除了称谓就是军售。首先，在本月2日蔡英文的致贺电话之后，特朗普“台湾总统”的称谓，打破了近四十年来美方的惯例。但这是特朗普方面故意张扬的结果，才闹得沸沸扬扬，若是美方低调处理，那啥事也没有，双方心照不宣、相安无事。这同样是特朗普标新立异与企图改变现状的结果。

此外，特朗普还加码演出，台湾买了美国几十亿美元的军火，当然应该接受致贺电话，这就是特朗普的生意逻辑。这对于北京是一大打击，但他不屑一顾、孤注一掷。

日前，特朗普更进一步直接挑战北京“一中原则”底线，因他不愿接受任何束缚，更不愿听从任何人的指点，才完整地展显了他对于大陆的立场，以及他无所畏惧的态度，初生牛犊不怕虎，目前还只是没有踢到铁板，不知天高地厚。

特朗普这些对于大陆的挑战，也可从内外两方面来分析。一如上述，这就是直指大陆，充分借此来提高美国与两岸双边谈判的筹码，以利美国。但另一方面，这也是外销转内销的策略，是一种内部消费与对内的作用。因为自初选以来，特朗普一直都把大陆当成箭靶，或谓大陆偷走了美国人的工作，或谓中共操作汇率等等，不一而足。如今，他借由与小英总统的通话，来证明自己是无所不能的巨人，以便增加他在美国人心目中的英雄地位与政治筹码。

当然，特朗普尚未上任，其言论都不会列入美国政府的记录，也可能就是因此，特朗普躲在奥巴马总统的身后来挑衅大陆，以便趁机试探北京的底线。但是北京已经积累了相当的负面动能，也已发出严厉的警告，只待有利时机加以反击。前美国“驻台代表”卜睿哲就直言，“一中政策”是美中双方的协议，而并非中方强加于美方，自然应该加以尊重，诚哉斯言也！这确实是行家的观点，想必会对于特朗普有些影响。

但是，若以当前中美关系的走向来分析，双方之间的龃龉确实增加不少，这当然要从美国重返东亚开始研判。就是为了要防堵大陆的崛起，美国尽其所能地拉拢了可以联合的力量来加以抵制，其中台湾当然是一个好用的筹码。所以在过去的这几年当中，美方的友台政策就已经陆续展现，除了加强台美的军事合作之外，还通过多项法案来增强台美的关系。在今年七月的共和党大会，以及近日美国参众两院，都通过1982年时里根总统对台的六项保证，其中包括：美国不同意设下对台军售的终止日期；美国不在两岸之间调停；美国不对台湾施压去和中国谈判；美国对台湾主权议题的长期立场没有改变；美国没有计划改动《台湾关系法》；八一七公报的内容不应被认为美国同意就对台军售与北京事先咨商。最早这只是口头的保证，现在已经成为法案。再加上，日前美国参众两院高票通过《2017财政年度国防授权法》，未来美国助理国防部长以上的官员将可以访问台湾，相对也将放宽台方官员访美的限制。由此可见，美国支持台湾的力道不小，从这项发展可以得知，当前特朗普支持台湾的立场确实有其脉络可循，只是其作法如此唐突与直白，令人讶异，这要比奥巴马政府含蓄与低调的方式确实相去甚大。

再者，大陆最近对于美国企业以反垄断法开罚，以及解放军海军补获美军水下侦查载具，是否是在回应特朗普的挑战？确实给人很大的想象空间。

同时，前国台办副主任王在希最近曾表示，两岸和平统一的可能性在缩小，这当然是意味着使用武力的机率升高。近日大陆军机绕飞台湾，就是最佳的证明。而对于台湾方面来说，蔡英文的态度尤其重要，台湾民众要警惕她继续乱搞。

再以当前的国际局势来观察，中东地区战事频仍，英国脱欧与意大利公投失败，意国也可能步上英国的后尘，俄罗斯普京政府试图将势力扩增到中东与欧洲，因而使得特朗普找来石油大亨提勒森来担任国务卿，企图连俄制中。

还有南海的局势也不平静，一方面大陆强化了其军事设施，而美国太平洋司令哈里斯也称，美军已做好重返南海的准备。

有鉴于事态的严重，奥巴马总统日前正式出来说明“一中原则”的重要性，这也是奥巴马两任期即将结束之前，首次直接对于一个中国以及台湾问题的表态。但是，原本美方12月要通知国会的对台军售已经搁浅，可能派员访台的计划也暂停，面对中共军机绕台，美方虽有一些制衡行动，但政府也反应冷淡。这在在说明了，奥巴马政府谨慎严防局势恶化的态度，其实这也是“川菜”通话所产生的后果与代价。

对此，台湾可能未蒙其利先受其害，北京还可能进一步以拉拢台湾的邦交国来证明特朗普的错误，乃当前一计有效的办法。尤其，小英要在明年一月初出访“友邦”，在此之前可能是北京出手的时机，因为届时特朗普仍尚未就职，之后不久就是农历年，否则到了二月中下旬，情况可能又会改变。总之，面对当前的变局，我们是否已经准备好了吗？在当前两岸与中美的紧张情势中，台湾若能主动扮演积极和平使者的角色，当可有助于两岸的缓和以及美中的降温，否则台湾只能被动挨打，或是被卷入美中的漩涡，其后果确实难以估计。

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