国平：赋予“稳中求进”新内涵

在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，对2017年经济工作作出全面部署。中央经济工作会议观大势、谋全局，提出“坚持稳中求进工作总基调”，赋予“稳中求进”以新的内涵。这向海内外发出坚定而清晰的信号，让人们看到中国高度的理论自信、稳健的施政风格与蓬勃的中国动力。

十八大以来，历年中央经济工作会议都将稳中求进作为工作总基调。在世界经济持续低迷和国内“三期叠加”的大环境下，今年中央经济工作会议再度提出“稳中求进”并非只是简单延续以往，而是赋予其新内涵与新活力，使其成为指引中国发展的重大方略。

赋予“稳中求进”新内涵体现在前所未有的高度上。

此次会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。换言之，稳中求进已经从原来经济工作的指导原则上升为治国理政的重要原则，从经济领域提升到治国理政的高度，前所未有，意义重大。2017年是党的十九大即将胜利召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，“稳中求进”成为贯穿全年工作的方向性原则，具有战略性意义。

赋予“稳中求进”新内涵体现在无与伦比的深度上。

此次会议强调，稳中求进，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。稳中求进，稳是基础，进是目的，二者相辅相成、相得益彰。稳中求进，不是无所作为，不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为。坚持稳中求进，核心是稳政策、稳预期。要坚定信心，保持战略定力。预期稳，市场才能稳，大局才能稳，企业与人心才能稳。要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，加强产权保护，维护法治环境，增强企业信心。

赋予“稳中求进”新内涵更体现在广度上。

稳中求进不是空口号，而是要落在实实在在的政策、措施上。通过一系列政治经济领域改革措施来转变经济结构、形成发展的持续动能，最终落实到增加居民收入、提高社会发展水平和生活水平，最终达到社会平稳、国家安稳的目的。具体而言，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，要继续着力推动“三去一降一补”五大任务取得实质性进展，扎实推进“一带一路”建设，完善法治建设，改善投资环境，扩大开放领域。稳中求进，一条底线就是民生要稳，不论改革还是发展，最终的落脚点都是民生。要继续做好各项民生工作，保持社会大局稳定。要继续下大气力落实精准就业、精准扶贫等保民生工作，做好社会政策托底。

应当看到，稳中求进并不是孤立的、绝对的，稳中求进与推进供给侧结构性改革相辅相成，二者珠联璧合。两个轮子需要一齐转，用稳定的政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心。要在保持宏观政策稳定、市场预期稳定、社会大局稳定的前提下，继续深化改革、扩大开放，推进关键领域工作取得新突破。

中国是全球第二大经济体，“稳中求进”有着显著的外溢效应与世界意义。透过“稳中求进”，世界看到无与伦比的“中国信心”，世界经济有了“定心丸”。国际舆论普遍认为，今后中国经济仍将保持稳中有进的发展态势。瑞士第二大银行瑞士信贷日前发布报告，将2017年中国国内生产总值（GDP）增长预期由6%上调至6.3%。

深刻领会中央经济工作会议精神，落实好有关决策部署，团结一致，携手向前，经济平稳健康发展、社会和谐稳定与人民生活福祉稳步提高就不仅是期望，更是必然。