彭波：可以“买”下“统一的大中国”吗？
【文/ 观察者网专栏作者 彭波】
特朗普对“一个中国”政策的置疑及当前理解
12月11日，特朗普在接受FOX电视台采访时说了这样一段话：
“我充分了解‘一个中国’政策，但我们为什么要受制于‘一个中国’政策呢？除非我们能在其他一些事物上与中国达成交易，比如贸易。”
“一个中国”政策是中美三个联合公报的重要内容，而中美三个联合公报所明确的中美之间的相互承诺，是历史的产物，是中美联合共同对抗苏联的基础。
三个联合公报所议定的条件是：美国承认“一个中国”，不把台湾从中国分离出去，同时限制台湾的国民党政权反攻大陆。中国政府也承诺只要台湾不从中国分裂出去，就不对台湾使用武力。在上述承诺的基础上，中美之间展开了一系列合作与交流，最终拖垮了苏联。
40多年以来，国际形势不断变化，但是没有任何一位美国总统或候任总统敢公开质疑这项政策。中美两国政府都信守承诺，从而保障了台海局势的安全与世界局势的稳定。
现在，特朗普以当选而未正式上任总统的身份，公开置疑“一个中国”的政策，一石激起千层浪，引起了各方面的猜疑与戒备。
对于这特朗普的上述说法，外界的判断一般是：特朗普想用台湾地位问题来要挟中国在贸易问题上作出让步。
假如的确如此，那么这实际上是想把一件商品销售两次，是严重违反政策信义的，也是中国方面所不能接受的。假如中国接受了特朗普的讹诈，以后美国就可能一而再、再而三地要挟中国，把同一件商品卖上三次、四次……
如果特朗普想表达的的确是这个意思，那么就是对中国的强烈挑衅与中美互信的不尊重，中国方面理所当然要进行坚定的反击。
正是基于上述判断，在特朗普公开置疑“一个中国”政策之后，中国政府迅速作出了强烈的反应。
12月12日，中国外交部对特朗普的上述言论表示关切。前一日，中国能携带核弹头的轰-6战略轰炸机8日沿着南海“九段线”进行了巡航。这是自2015年3月以来，中国的战略轰炸机沿着这条U型分界线进行的首次远程巡航飞行。这一系列举动，表明中国对于特朗普可能采取的行动抱以高度的警惕。
特朗普讲话的另外一种理解：卖掉台湾在美利益
但是，特朗普的讲话可能还存在另一层内涵：那就是拿美国对台湾的承诺来作交易把美国对台湾的保护义务卖掉。
需要说明的是：对于中美关系，中国政府一向强调中美三个联合公报的作用。而美国政府则在三个联合公报之后外，还强调《与台湾关系法》。在这部法案当中，美国政府实际上承诺了对台湾政权的保护。因此，美国其实是对中国与台湾同时作出了承诺。在40多年当中，美国利用这种关系，长期保持对海峡两岸的协调者与仲裁者的地位，从中获得了巨大的政治利益和经济利益。
问题在于：国与国之间没有永恒的友谊，只有永恒的利益。时过境迁，随着中国的崛起，美国所设的这个局所带来的利益还有当初那样大吗？或者说，美国可否把这个利益变现为另外一种利益呢？
如前所述，特朗普作出上述讲话后，一般各界的理解是特朗普想拿美国对中国的承诺来重新要价。但是，也许特朗普实际上想卖掉是美国对台湾的承诺。
从形势上说，美国拿对中国的承诺来进行交易是存在巨大的风险的，但是把对台湾的义务卖掉却比较容易。中国的反击是可能给美国带来实际的损害的，中美关系是现在世界最重要的关系之一，中国的反击可能影响世界的格局和美国的安全。而台湾的反对对于美国来说似乎却是无关痛痒。
对特朗普来说，台湾仅仅意味着几百亿美元的军火采购而已。与中美贸易关系相比，这个利益可以说是微不足道。
特朗普的处境与出售台湾保护义务的计划
特朗普上台后，面对的政治负担与经济负担都很重。
根据特朗普的计划，既要保障中产阶级的就业，又要保障低物价。假如美国要保障中产阶级的充分就业与薪酬的增长，可能就要限制对外贸易。但是以美国目前的生产成本，限制贸易就必然提升美国国内的物价水平。而特朗普的基础设施建设计划也必然增加大量进口。这三者之间是存在矛盾的。
美国为了促进制造业发展，就必须要降低利率，但是如果要吸引国际资本，就必须要提升利率。这两者也是相互矛盾的。而且，特朗普的大搞基础设施建设的政策，也必然要提升国内的利率水平。这三者之间也是矛盾的。
特朗普试图扩大基建，同时又要进行大规模的减税计划，必然要大幅度提升美国财政赤字，但是美国的经济实力足够支撑巨额的财政赤字吗？
奥巴马上台8年，美国的国债由10万亿上升到近20万亿，几乎翻了一倍，特朗普还有多大的扩张空间？
维持巨额财政赤字，离不开国际资本的支持。假如美国与中国交恶，不但中国会抛售美国国债，而且所引发的国际对抗，又必然会给美国的财政造成更多负担，美国能否承受得起？
很多人认为特朗普存在“联俄抗中”的战略意图。我们姑且假设美国的确存在这方面的企图，但是美国是否能够支撑得起因为实施这一战略意图而与中国展开对抗的代价？
特朗普既然提出要让“美国重新强大”的目标，要求优先解决美国内部的问题，那么贸然与中国展开一场前途未卜，但是必然代价沉重的对抗。美国是否还能够支付得了？
在上述矛盾之下，为了实现其核心目标：让美国重新伟大！特朗普把台湾保护义务拿出来出售，似乎也是不得已的办法和一种必然。
根据中美三个联合公报与《与台湾关系法》，美国设计了一种格局。从这个格局中，美国获得了一种细水长流的利益。但是，这些利益现在对于美国来说有点远水解不了近渴。
为了解决眼前的燃眉之急，作为一个商人总统，特朗普愿意把台湾保护义务摆到台面上公开出售，假如可能的话，特朗普愿意把可能从台湾获得的未来利益贴现到眼前一并获得。
假如考虑到这一层含义，那么我们会发现对特朗普的话容易理解了：“我充分了解‘一个中国’政策，但我们为什么要受制于‘一个中国’政策呢？除非我们能在其他一些事物上与中国达成交易，比如贸易。”是的，美国为什么要受制于“一个中国”政策呢？
原来的“一个中国”只是在法理上承认只有一个中国，但是实际上却是存在两个并存的政权，而在台湾岛上的这个小政府正是受美国保护的，也是因为中美之间的承诺而存在的。
美国过去在海峡两岸之间玩政治平衡，是因为当时的力量对比所决定的。与上世纪70年代相比，现在中美双方的力量对比已经发生了很大的变化，中国与美国的综合国力相比，相差已经很小了。
奥巴马重返亚太的政策虽然给中国造成了不少麻烦，但是美国同样付出了很大的代价，而遏制中国的目标却并没有实现。既然奥巴马当政8年都没有办法做到遏制中国，现美国因为实力不足而必须要收缩回去之际，更不再有能力来保护台湾，那么为不什么不可以顺势把台湾保护权卖掉呢？
美国完全可以不承认对台湾的承诺，把“一个中国”变成一个中国，只要中国能够在贸易政策上出得起价。
中国的选择：买下美国在台利益
对于中国而言，这实际上并没有什么不可以的。
特朗普公开置疑“一个中国”政策，乍一听来当然是令中国人感觉非常愤怒的。但是，假如特朗普提出这种说法的真实含义是想卖掉台湾保护权，那就不一样了。中国当然不能接受美国把同一件商品卖两次，也就是说：美国对中国所作出的承诺不能再拿来卖。
中国能够接受美国能够拿来跟中国做交易的，只能是美国对台湾的利益。对于中国来说，与其在未来相当长的时期内不断为台湾问题支付高额的成本，不如现在就议定一个价格，把它买断。
要知道，美国把其对台湾的利益公开出售，潜在的买方只有一个：中国。所以，在这笔交易当中，美国是不可能漫天要价的。只要中国对此后果仔细计算，这应该是一笔只赢不亏的买卖。
因为，在交易当中，交易的双方都是要获得利益的。中美交易受到损失的，首先只能是台独势力；其次站在一边试图浑水摸鱼的日本；最后是其他利用台湾地位问题反复敲诈中国政府的其他国家。
能够把国际间的政治利益转化成经济利益，其实是一种智慧。能够把这样的生意做成做好并且做得漂亮，就更是大智慧了。中国假如能够与美国之间就台湾达成交易，对中美两国都能够实现巨大的利益。
对于美国而言，从中国近海脱身，能够大大减轻外交成本。假如能够把台湾的利益卖上一个好价钱，那就再好不过了。而对中国而言，则能够摆脱台湾问题长久以来给中国造成的困扰，营造和平发展的大好局面。
综上所述，特朗普置疑“一个中国”的讲话可能存两种内涵：第一种，以美国对中国的承诺作为筹码，与中国进行交易；第二、以美国对台湾的承诺作为筹码与中国进行交易。
无论是哪一种可能性，特朗普上台后以台湾作为筹码与中国进行交易的可能性都是存在的。对于中国政府而言，当然不可能接受第一种交易，所以要做好随时与特朗普掰手腕的准备，但是可以考虑推动第二层交易。中国针对第一种交易所进行的斗争越有力、越成功，就越是可能推动美国转向第二种交易。
虽然在特朗普讲话后，白宫重申坚定奉行一个中国政策，称台并非筹码。但是观察目前的国际局势，台湾成为筹码的可能性是越来越大了。
中国与美国之间能够就台湾问题达成交易吗？让我们拭目以待！
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