奥巴马加紧“封官许愿” 防范特朗普搞破坏

据中国日报网12月11日报道， 自11月8日的大选投票日至今，短短不到一个月的时间里，美国总统奥巴马“大动作”频频：他任命了56名公职人员、为79名联邦囚犯减刑、授予21人“美国总统自由勋章”，大量出台各类规章制度和政策……奥巴马为何要如此行事匆匆？原因很简单，为了在所剩不多的任期内，尽最大努力防范候任总统唐纳德•特朗普可能会对白宫造成的负面影响。

图为奥巴马为音乐家布鲁斯·斯普林斯廷授予“美国总统自由勋章”。（图片来源：路透社）

据美国《麦克拉奇报》网站12月8日报道，奥巴马卸任在即，他正试图让他的人、他的政策“待”得比他的总统任期更久一点，他的支持者更是希望如此。而这一切需要在特朗普上任之前完成。

事实上，总统卸任前推出“最后一分钟政策”在美国历史上并不是什么新鲜事，每一任总统都会尝试这么做。但今年众人的感觉更甚，特殊利益集团不断向奥巴马施压、催促他做得再多一些，个中缘由不仅仅是因为新总统来自另一个政党，还因为这位新总统行事莫测，几乎没有人知道他上台后将会做些什么。

“人们变得，正如你所能想象到的那样，颇有些不顾一切、孤注一掷。”美国自由倡议团体“进步改革中心”成员丽纳•斯坦佐希望奥巴马卸任前能有更多作为，“填补公职空缺、尽他所能出台各种特朗普未来需要费一番功夫才能解除的保护措施，这是一个好策略。”

目前，奥巴马的任期仅剩六周，而支持者需要奥巴马做的事情还有很多。他们想要奥巴马发布一项行政命令，要求联邦承包商公布其政治捐款情况；他们想要奥巴马赦免非法移民，命令联邦政府雇员加快处理儿童时期非法入境美国的移民申请资料；他们想要奥巴马履行竞选承诺，关闭关塔那摩监狱。

“这是他的工作，”美国左翼智库“美国进步中心”执行副总裁卡梅尔•马丁曾在奥巴马手下工作，“我认为这虽然不是那么恰当，但却是必须的，现任总统需要继续前行。奥巴马总统想要让白宫保持一种良好的工作秩序。”

对于特朗普而言，推翻奥巴马的决策也不是一件简单的事情。不错，他可以大笔一挥就废去奥巴马发布的行政命令，但规章制度的改变却必须有正当理由。此外，许多公职人员的任期比特朗普的总统任期还要长，通常为5至7年。

“新总统上任后，当他意识到改变（前任决策的）代价之时，”美国德克萨斯农工大学学者乔治•爱德华兹分析称，“（作出改变的）时间可能会更长。”

不过，奥巴马仍然需要小心谨慎，出台“最后一分钟”政策时切不可违反相关法律规定。奥巴马背后的部分特殊利益团体清楚地知道，奥巴马的行事可能会引发法律上的争端，但他们不在乎，因为这至少能够换来一个机会。“如果你连试都不试，怎么能达成目标呢。”斯坦佐说。