薛峰：美国华人参政，还有很长的路要走

2016年，是史无前例的美国华人参政年！

在刚刚结束的美国大选中，出现了许多华裔面孔。全美各地涌现出越来越多的华裔参选人士，从联邦议员，州长、副州长，州参议员、州众议员，到郡长官、郡议员，以及市长、副巿长、市议员及学区委员等。

除了三名联邦众议员：加州的赵美心（Judy Chu）、刘云平（Ted Liue）和纽约州的孟昭文（Grace Meng）都以超过60%的高票成功连任之外，无腿女英雄谭美（Tammy Duckworth）将站上国会山，成为第一个华裔女性参议员。

第一个华裔女参议员、无腿女英雄谭美

华人普遍参与政治，是提升族裔形象和进入国家治理层面的积极表现。华裔代表也从传统的民主党人居多，开始朝共和党人阵地拓展，其中年龄最小的仅有21岁。华裔参政年具有划时代的历史意义，积累了经验，也暴露出值得反思的问题。

夯实选民基础，伊州选出首个华裔众议员

第二代华裔马静仪博士（Theresa Mah）成功当选伊利诺伊州第一个华裔众议员。而她的胜出，不仅源于自幼的家庭教育——来自中国广东的父亲曾是旧金山华裔社区侨领，全心投入社区服务的精神，让她从小耳濡目染、坚持服务社会公共事务，更是源自整个芝加哥华埠社团“十年磨一剑”，夯实选民基础——选区规划、公民教育。

“马静仪出来，这不是一日之功，而是长年的积累。”著名侨领、华埠更好团结联盟主席陈增华先生介绍说，首先是选区规划。

近三十年来，芝加哥华埠地区的华人不断增长，在1990年至2010年之间翻了一倍，达到2.7万人，突破了地域界限。而华人在选区分布上被划分在了4个选区，选民分散，力量薄弱，很难推选出华裔候选人。

2011年，在陈增华先生带领下的华埠更好团结联盟（Coalition for a Better Chinese American Community，CBCAC），认真研究每十年进行的一次人口普查数据统计，依据联邦投票法案中有关保护少数族裔的条款，提出了2011年伊州投票法案，成功进行了选区重划，将华埠地区95%的华人划入州参议院第一选区和州众议院第二选区。集中力量办大事，才有了华裔参选的区域基础。

其次，是坚持不懈的公民教育、选民登记。陈增华先生曾担任华商会会长、亚裔联盟主席，他从上世纪90年代起，就开始进行选民教育和登记服务。担任华埠更好团结联盟主席之后，他十分注重发动中学生、年轻人参加选民登记志愿服务，通过选举讲座、敲门、打电话等，推动选民登记，带动中学生这些未来的选民参与公民教育的实践。2002年，在陈增华先生倡导下，中文成为选民登记投票的法定文字之一，极大地调动了华人参与投票的积极性。2008年，有1600名新选民登记投票；之后每两年都有上千新选民登记。近十年间，选民登记翻了三倍以上，打造有力量的华人票仓。

伊利诺伊州为马静仪助选

第三，是培养助推优秀候选人。马静仪曾是华埠更好团结联盟的雇员之一，受到陈增华先生的培养和举荐，她成为伊利诺伊州州长前州长奎恩（Pat Quinn）的高级政策顾问。身为华裔，和亚裔美国人历史及其他少数族裔研究领域的教授，马静仪亲眼看到华人的勤奋努力、注重教育、守法守分，而又向来是“沉默一族”，她说，“作为华人移民的后代，我深深理解第二选区内工薪阶层需求与呼声。我的经历与家庭背景激励我努力奋斗，从政策的层面去改善居民生活。积极参政、努力发声才是保障华人权益的最佳途径。”

马静仪初选遇到的西裔对手，他的父亲是很有势力的老牌议员，计划退休后让儿子接任议员。而马静仪的华人选区，经过十年的积累，凝聚了很有力量的华人选民，他们积极参与助阵，数百名义工组织拉票集会、敲门、打电话、见面会等助选活动。终于，马静仪以高票胜出初选，一路无敌拿下众议员席位，成为伊利诺伊州第一个华裔众议员。

“选出我们的华裔议员是一大进步，但这还不是全部，公民教育、社区倡议、与政策制定者沟通以及社区动员，这样才能不断提高公民的成熟度，实现我们的使命。”陈增华说，正在推进的“华埠远见计划”，就有一系列华埠社区的学校、交通、基建等公共建设项目，切实为选民办实事、谋福利。

华人参政的丰收年、妇女年

“今年是华人参政妇女年。”美国华人全国委员会名誉主席薛海培先生说，从去年第一个宣布参选国会众议员的李林笛（Lindi Li），到波士顿市议会的议长吴弭（Michelle Wu），从伊州第一个华裔众议员马静仪（Theresa Mah），到犹他州第一个华裔众议员关玉嬚（Karen Kwan），再到第一个华裔女参议员谭美（Tammy Duckworth），这些都是了不起的女中豪杰。

犹他州华裔选民为关玉嬚助选

“今年也是华人参政的丰收年、妇女年！”薛海培先生历数以下四个特点：

一是数量和层次上有很大突破。宣布竞选国会参议员的有两个，竞选国会众议员的有八个，竞选连任国会议员的有三个。不仅数量增加，而且参选的层次也提高很大。

二是华人助选的支持力度增大。例如，加州的吉晓玉竞选国会众议员，通过全美各地有系统有组织的助选，让很多人认识了这位华人的女儿，尽管她所在的选区有所不利、资金相对匮乏，但依然赢得了很多华裔乃至其他族裔的热情支持和捐助；宾州的李林笛也是竞选国会众议员，她作为最年轻的国会参选人，以积极的参与精神在华人社区掀起了“林笛小旋风”，得到了来自全国的40多万美元捐助，她为更多年轻华人挺身而出参与社会公务，作出了一个启蒙的示范。

三是华人参选地域逐步拓展。除了传统的东西海岸，加州、纽约州等华人聚居地，其他非传统州，如北卡、犹他、德克萨斯、华盛顿等20多个州都有华人参选，涵盖从学区校委会到国会等多个层面。特别值得一提的是，华人占比仅为1%的犹他州出现了三名华人参选州议会层次的竞选人。这表明华人参选的区域形成了逐渐蔓延的趋势。

四是华人参选不再局限于某一政党，从过去的民主党阵营，开始拓展到共和党阵地。

2016年9月9日，在美国首届华人大会上，微信扫码加朋友圈的场面随处可见。图为美国华人全国委员会名誉主席薛海培先生（右一）与参会者加微信

华人参政的成熟度有待提高

今年的确有很多可圈可点的成果。这说明更多华人，特别是新移民更为关注美国的公共生活，把这里当做自己的家，政治参与度不断高涨。”薛海培先生话锋一转，指出了今年所暴露出的突出问题——不成熟、非理性，华人参政的道路还很远。

薛海培先生举例说，这从各个微信群里的争论就能看出来，相互攻击、恶斗、谩骂，就像贴大字报一样，只不过是改在微信里面刷屏张贴。这些不理性、片面的争斗都是非理性的宣泄，与现代文明按照规则参与公共事务的讨论相距甚远，甚至连基本的文明礼貌都没有。

“即便表达的是正确的观点，却用错误的行为表达出来，也是做不好、走不远。本来作为少数族裔的华裔，就在这样的氛围中被撕裂，真是经不起这样惨痛的代价！”薛海培先生认为，这不但矮化华人社会公众形象，而且还影响华人的职业前景，对下一代也会造成严重的不良影响。有人说，“话糙理不糙”，还为自己的不文明找理由，而在美国，“话糙理就糙”，因为你没有按照公共议事的规则做事。

“我们曾听到说美国职场有‘玻璃天花板’，的确是有；但如果不虚心学习，还是这样一种恶斗，‘玻璃天花板’就是自己装上去的，还有什么资格抱怨不公？”薛海培提出了华人参政的两点反思：首先要解决反思自身不足，要勇于意识到和承认自己的差距，有些人公民教育都不足；其次，要尽量以开放的态度，学习公共事务参与的议事规则和文明礼仪，学会尊重和宽容，向身边比自己早来一些年的老中们学习，特别是向早来很多年、走在参政前列的港台人学习，提高参政的成熟度，才有参政的真正价值。

爱荷华州华人协会主席燕晓哲先生（中）带来学生旁听州长例会，体验政府公共管理服务

“今年华人参政的程度是最高的。”著名社会活动家、爱荷华州华人协会主席燕晓哲先生回忆多年前，应奥巴马总统邀请参加白宫酒宴，当他环顾所有嘉宾，发现只有两张华人面孔，“当时我感到很痛心；而现在，我看到了可喜的好兆头。”

他进而提出对华人参政希望，“要尽量全面和清醒地认识美国社会，否则就是盲人摸象，以偏概全。”在他看来，如果盲从“社会精英”，甚至“脱亚入美”把自己当精英，高高在上忽视弱势群体，缺乏基本的人文情怀，这样的参政只能是空中楼阁。

他认为，华人未来参政尤其需要接地气、从基层做起、从身边做起，到做校区委员会义工，当非盈利组织的义工，做市议会议员等等，不断积累基层的实际经验和人脉资源，把参政基础做扎实。

他由此提出华人参政的“三个二”建议：做2小时义工、捐2美元、带两个人去投票。如果每个华人选民都能这样做，就能逐渐提高社会公共事务参与的能力，形成参政的良好氛围，孕育出一批有资格的优秀参选人，为华人权益发声。

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