商务部：中方在尊重公共核心利益基础上力争尽快结束RCEP谈判

2016-11-25

自美国当选总统特朗普明确表示将退出TPP后，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）被世界寄予厚望。一个星期内，我国的自贸区战略多点“开花”。本周一，与新西兰启动FTA（自由贸易协定）升级谈判；周二，同秘鲁启动FTA升级联合可行性研究；周三，与智利的FTA升级谈判正式启动。而多边自贸区建设也在全速推进。商务部发言人沈丹阳24日介绍，《亚太自贸区利马宣言》提出了最终实现亚太自贸区的具体政策建议、目标和原则，并系统建立了推进亚太自贸区工作的报告机制。中方将在充分尊重公共核心利益的基础上，将力争RCEP尽快结束谈判。

据第一财经24日报道，11月24日，商务部举行例行发布会。针对目前有关各方对TPP(跨太平洋伙伴关系协定)和RCEP(区域全面经济伙伴关系)前景的评论和看法，商务部发言人沈丹阳在会上表示，中方将在充分尊重公共核心利益的基础上，力争尽快结束RCEP的谈判。

沈丹阳称，RCEP是东盟发起并主导的谈判，目前各方已进行了15轮谈判和4次经贸部长会议，中方将在充分尊重公共核心利益的基础上，与谈判各方通力合作，力争尽快结束谈判，为亚太地区经济一体化发展贡献力量。

沈丹阳表示，无论TPP和RCEP未来走向如何，中国将继续围绕深化改革、扩大开放，围绕实现两个100年的奋斗目标，充分考虑我们的国情和产业发展情况，积极参与多、双边贸易安排，继续与世贸组织各成员密切合作，不断加强多边贸易体制作用，为全球贸易创造更加自由和便利的环境，共同为促进本地区的一体化进程和世界发展做出贡献。

自贸区网络逐步织就

据上海证券报消息，加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容。2015年12月，国务院印发《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》，提出我国加快实施自由贸易区战略的总体要求，提出进一步优化自由贸易区建设布局和加快建设高水平自由贸易区，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。

这张网络雏形开始显现

公开信息显示，目前，除与新西兰、智利的FTA升级谈判、中秘双边自贸协定升级联合研究启动之外，我国与格鲁吉亚的自贸协定谈判已实质性结束；与斯里兰卡举行了自贸区第四轮谈判，取得积极进展；与新加坡加快了磋商进程，提出升级谈判范围；与马尔代夫进行了自贸协定第四轮谈判，双方就货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等议题达成共识；与海合会开展了中海自贸区第八轮谈判。

可见，既定目标正步步推进，自贸区网络逐步织就。

商务部国际司司长张少刚22日在“中国开放与发展”论坛上说，目前中国正积极推进包括中国-海合会、中国-挪威、中日韩、RCEP、中国-斯里兰卡、中国-巴基斯坦自贸协定第二阶段、中国-马尔代夫、中国-格鲁吉亚在内的8个自由贸易协定的谈判。若8个FTA全部建成，我国自贸伙伴将从22个跃升为35个，也将涵盖中国对外贸易的50%。

RCEP正在加速度

自美国当选总统特朗普明确表示将退出TPP后，RCEP被世界寄予厚望。

沈丹阳在昨日的发布会上回应称，中方注意到，近期各方对TPP和RCEP前景的评论和看法。中方将在充分尊重东盟核心地位的基础上与谈判各方通力合作，力争尽快结束谈判，为亚太地区的经济一体化发展贡献力量。

作为目前亚太地区规模最大、参与人口最多的FTA谈判，RCEP各成员国已举行15轮谈判和4次经贸部长会议，第16轮谈判即将于12月6日在印尼举行。

过去的几个月中，RCEP明显以加速度推进。有研究人士指出，由于涉及的成员发展水平差距较大，谈判存在诸多现实困难。但是，当前完成谈判的可能性和必要性也在增强。11月初的RCEP部长级会议上，部长们强调了以一揽子解决的方式迅速结束RCEP谈判的紧迫性，要求各方在谈判过程中通过积极合作的方式展示灵活性，以解决各方敏感问题和利益诉求。

商务部研究院区域经济研究中心主任张建平此前指出，RCEP如能在年内达成文本，将对区域经济一体化和全球经贸起到相当重要的提振作用。可先达成初级文本，然后通过升级版，再一步步推动RCEP升级。

“无论TPP和RCEP未来走向如何，中国将继续围绕深化改革、扩大开放，围绕实现‘两个一百年’的奋斗目标，充分考虑我们的国情和产业发展情况，积极参与多、双边贸易安排；同时，也将继续与世贸组织各成员密切合作，不断加强多边贸易体制的作用，为全球贸易创造更加自由和便利的环境，共同为促进本地区的一体化进程和世界经济的发展做出贡献。”沈丹阳说。

另外，沈丹阳还表示，中国一直是亚太区域经济一体化和经济全球化进程的积极推动者和参与者。在刚刚结束的亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议上，21个经济体的领导人批准了亚太自贸区集体战略研究，并共同发表了《亚太自贸区利马宣言》。

沈丹阳称，中方认为，亚太自贸区集体战略研究的完成和利马宣言的发表意义十分重大，是亚太自贸区从愿景到行动中，亚太经合组织各经济体通过集体行动实现的第一个实质性动作，是对2014年亚太经合组织北京领导人会议决定实质启动亚太自贸区进程的有力回应，进一步强化了亚太自贸区良好的发展势头。

“中方愿与亚太经合组织各方一道继续努力，按照领导人指示共同落实利马宣言，为最终实现亚太自贸区积蓄能量。”沈丹阳说。

亚太经合组织21个经济体的领导人在共同发表的《亚太自贸区利马宣言》中提出最终实现亚太自贸区的具体政策建议，进一步明确了亚太自贸区的目标和原则，为亚太自贸区推进工作作出全面规划，并系统建立了推进亚太自贸区工作的报告机制。