魔王：为什么菲律宾会突然转向？

【文/观察者网专栏作者 魔王】

国与国的关系，就连吃瓜网友、卖菜老头、的哥侃爷们都清楚一点，就是利益为最高标准，只有永远的利益。如此一想，国与国之间的关系还真的挺不靠谱。然而，国与国之间的利益多样复杂，要想维持与一个国家较为长期的友好关系还是可能的，这需要对双方之间多种利益的全面维持和经营。

菲律宾与美国的关系维持主要以安保利益为主，在安保方面菲律宾离不开美国。但是，由于美国国力下降和外交重心在别处的原因，菲律宾几乎从未得到过美国在经济方面的好处。这是菲律宾总统杜特尔特最为抱怨的一点，也可以说是菲律宾忽然转向的最重要原因。

相比之下，中国反而与菲律宾有更密切的经济联系，以及更美好的前景。在二战后至今几十年时间里，菲律宾并没有得到过美国太多经济扶持。反观周边的台湾、韩国、日本，同样是美国的马前卒，都得到了美国的扶持而变成了发达经济体。对此，菲律宾人非常眼红怨念，但鉴于安保利益还是要依靠美国，菲律宾人也没有更好的选择，知足常乐。

王毅外长到机场迎接杜特尔特访华

从大约十年前起，中国的经济影响力才逐渐开始对外辐射，尤其是在资本输出和基础设施输出方面，这些东西是菲律宾这样的欠发达国家非常想要的。

正在这时，美国提出了所谓的“重返亚太计划”。在现代历史上，美国所有类似的计划都意味着“相关国家要发财了”。比如美国的“马歇尔计划”让欧洲复兴了，美国打朝鲜战争让日本崛起了，越南战争以及冷战让亚洲四小龙崛起了。所以菲律宾人以为，美国要在亚太方向包围中国，菲律宾担当桥头堡之一，春天要来了，准备好迎接菲律宾的经济崛起吧！于是，为了在美国人面前表现积极，让美国认为自己可用，菲律宾作为一个小国，却跳的很高。不是各种外交放狠话，就是搞各种小动作，包括配合美国的要求，在草头班子仲裁庭发起南海仲裁案。

然而8年过去了，美国的“重返亚太计划”只空喊而没有任何实际的经济利益输出，菲律宾表现的如此努力和积极，结果经济上，别说变成发达经济体了，连牙缝都不够塞。再看旁边，中国默默无闻的迅速扩张经济辐射，发起了“一带一路”等输出经济和基础设施的计划。

讽刺的是，这8年来，中国给菲律宾带来的实际经济和基建的利益，远超呼喊了8年“重返亚洲计划”的美国。因此，菲律宾的转向可谓是带点失望的愤怒。从此可以看出，菲律宾的突然转向并不是因为领导人本人反华或亲华，主要原因还是经济利益。菲律宾在美国那里期盼了70年的崛起落空，期盼了8年的经济利益落空，正巧赶上中国经济的对外扩张，从而走向务实，外交转向。

菲律宾会不会是第二个韩国？

在菲律宾领导人衡量利害关系时，必然会考虑到美国与自己的安保利益，包括自己领土上的美国军事基地。对于一个国家来说，安保利益也是很重要的，而且绝大多数情况下，安保利益的重要性甚至要远大于经济利益，这点我们中国人深有体会，没有国家安全稳定，哪有经济繁荣昌盛？

如果中国大力发展与菲律宾的经济联系，菲律宾是否会变成今天的韩国，又转回美国呢？菲律宾与韩国情况完全不同。韩国北有朝鲜作为国家安全威胁，这种威胁真切贴近，炮弹随时会从朝鲜打来。今天莺歌燕舞，也许见不到明天的太阳。这种安全威胁下，国家的安全稳定利益必然要优先于经济利益，所以韩国宁可承受经济损失，也要保证与美国的军事同盟关系。只有确保了国家安全之后，才会受外国的经济利益影响。中国的外交政策奉行不干涉他国内政，不驻军朝鲜，不干涉朝鲜内政，必然无法百分百保障韩国的国家安全。因此，韩国会优先顾及国家安全，经济牌很可能因此失灵。所以说，经济牌并不是万能的。

与韩国相比，菲律宾并没有一个类似于朝鲜的宿敌或足以灭国的威胁，唯一勉强算做菲律宾大敌的对象也只能是中国，而中国却是那个倾向于打经济牌的。也就是说，菲律宾可以接受中国的经济牌，获得经济利益的同时，国家的最大安全威胁也消失了。因此，菲律宾不再那么需要美国给予的安保利益。

当菲律宾投靠美国去反华时，菲律宾需要美国的力量防卫中国；当菲律宾投靠中国时，却没有必要去当中国的反美桥头堡。菲律宾不需要任何安保防卫中国或美国，反而可以享受中国提供的经济利益。没事给自己树个敌人，是最浪费钱的选项，把中国树立为敌人，尤其浪费机会成本。

当初韩国亲华，其实也有类似期待。韩国认为朝鲜是听中国话的，与中国的利益同步，那么与中国交好就相当于减少了朝鲜的威胁，同时还能有经济利益。然而韩国误判了，朝鲜并不听中国的话，所以韩国又转回了美国，坚定通过萨德，把自己绑到美日同盟的战车上。

菲律宾则不同，菲律宾与中国直接交流，没有类似朝鲜这样的第三方在中间起不确定性因素。除非中国的经济不再对外辐射，除非美国改变主意要砸更多真金白银养菲律宾，菲律宾基本没有可能再转回美国。

菲律宾转向中国，并不仅仅由杜特尔特的个人意志决定

菲律宾未来会全面倒向中国吗？

即使杜特尔特放出各种亲华言论，诸如加入中国的意识形态队伍，与中国新建联合国等，其实就是吉利话，纯属礼貌礼节，单纯表明亲善态度，我们没必要当真。

在冷战时代，一个国家选择一个阵营意味着要与另一个阵营为敌，所以转变阵营时会转变一群敌人变成朋友，却同时树立了新的一群敌人。而在今天，各国间利益广泛交错，这种做法愚蠢而不现实。即使菲律宾对美国和西方不齿，也没有必要把美国和西方真正树为敌人。前文所述，树敌是非常浪费钱的行为，尤其对于菲律宾这样的欠发达小国来说，最完美的状态应该是“天下无敌全是友”。

两边不得罪，同时偏向中国才是菲律宾最好的选择。即使是中国盟国里的榜样——巴基斯坦，也在与中国交好的同时，不与美国交恶为敌。所以，菲律宾未来依然还会与美国友好交往，但再次充当美国的炮灰就别想了。同时，中国也从未把小国“全面倒向中国”定为外交目标，只要小国不给中国崛起下绊添堵，同时还能务实响应中国的“一带一路”计划，已经足够谢天谢地。

美国阴谋发动的南海仲裁案，虽然对中国实际利益没有造成损失，但在国际舆论上又抹黑了中国一把。菲律宾此次外交转向，基本将南海仲裁案对中国的不利影响大部分化解了。

西方舆论关于南海仲裁案的道德制高点就是一纸仲裁（而仲裁庭的权威性合法性，西方舆论刻意淡化掉了），而仲裁发起人是菲律宾。现在，菲律宾撂挑子不愿意当美国炮灰，公开声称与中国双边谈南海，与他国无关。西方舆论的道德制高点的最重要物证——一纸仲裁——被菲律宾给撕了，此番闹剧彻底落幕。

影响菲律宾外交最戏剧化的事件当属菲律宾的反毒运动。菲律宾总统越过司法程序当街击毙毒贩几千人，一时间血流成河尸横遍野。虽然我们也许比西方人更容易理解菲律宾总统，但如此血腥和大张旗鼓，多少会感觉不妥和可怕。

而从小被圣母哲学灌大的西方人，看到这种场景绝对会瞬间疯掉。西方人这种爱管闲事的习惯迸发出来，即使美国与菲律宾有外交利益也挡不住这股民意。于是，美国在外交层面上对菲律宾施加了一定的压力，诸如要撤回援助、言辞道义上的批判等。

要是类似事件发生在非美国盟友国家，恐怕美国早已开始经济制裁甚至大兵压境，相比而言，美国对菲律宾反毒运动的反应已经算非常克制。可惜，对杜特尔特来说，这种“克制”的反应还是越界了。他倔强的性格爆发，连番辱骂美国领导人和官员，丝毫不像一般国家的官员那么用修饰过的外交用词给彼此留点情面。

看到杜特尔特反应如此激烈，中国知情识趣，高调支持菲律宾反毒运动，拉拢痕迹非常重。中国并没有“程序正义大于结果正义”的政治正确，即使菲律宾杀毒贩程序不正义，基于结果是有效打击了毒贩，中国政府不怕说出“支持”两字引起民意的极大反感。这点在西方国家是不可能实现的。

清剿毒贩和振兴经济，是任何一个希望祖国崛起的菲律宾领导者和爱国者必须要做的事情，而这两个事情只有中国在力挺，西方国家则在制造阻力，如此差距必然加速菲律宾的转向。

由此可见，菲律宾转向中国有客观的因果联系，是各方面条件和事物发展的结果，并不是人为的喜恶和谋定的阴谋，这种转向将是持久性的。中国也应摒弃前嫌，该搁置的争议暂时搁置，全力拉拢菲律宾。这对南海降温、“一带一路”和中国经济扩张有着深远的意义。

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