奥巴马宣布解除对缅甸19年制裁 抗衡中国影响？

据新华社10月7日报道，美国总统奥巴马7日发布行政命令，宣布美国终止实施针对缅甸的《国家应急法》，并由此解除针对缅甸的相关制裁措施。

美国财政部当天发表声明说，美国终止实施针对缅甸的《国家应急法》后，美国财政部监管下的针对缅甸的经济和金融制裁措施将不再有效。

美国财政部代理副部长亚当·舒宾在声明中说，解除对缅甸的经济和金融制裁将进一步支持缅甸贸易和经济发展。美国财政部将继续与缅方合作，执行强有力的反洗钱措施以保证缅甸金融系统安全。

9月14日，奥巴马在白宫会见来访的缅甸国务资政昂山素季后表示，美国将“很快”解除长期以来对缅甸实施的制裁。

奥巴马在9月中旬与来访的缅甸国务资政昂山素季会晤。

美国对缅甸的制裁始于1997年。2011年以来，美国逐步放松对缅甸实行的制裁。今年5月，美国财政部宣布放松部分美国针对缅甸的制裁措施。

此外，据参考消息网报道，白宫表示，缅甸在提倡民主方面有显著进步，因此不再威胁美国的国家安全。

分析指出，美国此举是要笼络这个多年来被经济孤立的东南亚国家，昂山素季的政府正面对缅甸过渡到民主所产生的问题。并且，这次解除对缅甸的制裁，与美国有意巩固亚洲再平衡战略有关。昂山素季同中国这个地区最大贸易伙伴改善关系，美国舆论开始担心缅甸的外交政策，会损害美国在亚洲的战略利益。

奥巴马致函参众两院议长说，“缅甸面临重大考验，包括巩固民主的制度，美国决定运用其他方法帮助缅甸政府和人民应付这些挑战。”

报道称，不过，尽管很多缅甸公司现在享有低关税进入美国市场的待遇，部分制裁措施仍未解除。这包括与前军政府有联系的至少一百家机构和个人，还有玉石和红宝石贸易。

军政府从1962至2011年统治缅甸。而领导反对派全国民主联盟的昂山素季被软禁15年，她的政党在2015年11月缅甸数十年来的第一次公开选举中获胜。