李克强出席东盟与中日韩峰会:中方支持东盟主导RCEP谈判
李克强在老挝出席东亚系列峰会的行程已经过半。与东盟领导人协力做大共同利益“蛋糕”、阐述中国的南海立场,李克强多次提到要“维护和平稳定的地区环境”。另一方面,随着东盟出炉的主席声明没有提南海,美国和日本在本次峰会上的遏华图谋再次破局,这几乎已经成了惯例。
中方支持东盟主导RCEP谈判
据中国政府网报道,国务院总理李克强当地时间7日下午在万象国家会议中心出席第十九次东盟与中日韩(10+3)领导人会议,东盟十国领导人以及日本首相安倍晋三、韩国总统朴槿惠共同出席。老挝总理通伦主持会议。

9月7日,国务院总理李克强在万象国家会议中心出席第十九次东盟与中日韩(10+3)领导人会议并发表讲话。

东盟与中日韩(10+3)峰会上的一幕(摄影 Soe Zeya Tun)
李克强在发言中表示,10+3合作走过19个春秋,取得了重要成就。去年以来,10+3各领域务实合作又取得新进展。明年将迎来10+3合作20周年,各方应以此为新起点,巩固10+3在区域经济一体化进程中的主渠道作用,谱写东亚合作新篇章。李克强就10+3合作提出六点建议:
第一,加强金融安全合作。中方支持10+3国家提高宏观经济监测能力。各国应总结金融危机影响,共同维护金融稳定。
第二,深化贸易投资合作。中方支持东盟在RCEP谈判中发挥主导作用,希望各方加快谈判进程,推进区域内贸易自由化和便利化。
第三,推动农业和减贫合作。中方支持加强10+3大米紧急储备机制建设,并倡建现代农业合作示范基地和东亚畜牧产品交易平台。将继续办好10+3粮食安全会议。
第四,促进互联互通建设。中方支持东盟制定《东盟互联互通总体规划2025》,愿加强“一带一路”倡议与这一规划对接,利用亚投行等融资平台与东盟国家深化项目合作。
第五,创新产能合作模式。中日韩在装备制造、基础设施建设、资金和人才等方面各具优势,可探讨同东盟国家开展产能合作。中方还愿同日韩合作,在物流、供应链建设等方面对东盟国家提供帮助,推动东亚经济一体化进程。
第六,增进社会人文交流。中方鼓励中国游客赴东盟国家旅游。各国应合作应对老龄化问题。
李克强指出,亚洲的繁荣发展离不开和平稳定的地区环境。当前亚洲安全形势总体稳定,我们应珍视这一局面。中方倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,主张构建惠及各方的安全架构,减少排斥性,避免对抗性,妥善处理各类敏感问题,走出一条符合地区实际的安全发展之路。中方愿与各方共同努力,加强10+3合作,使本地区作为和平安全地区,成为区域经济发展新引擎,为维护世界和平,造福地区各国人民作出更大贡献!

东盟与中日韩“10+3”会议现场。
与会领导人表示,10+3合作取得积极进展,保持进取势头,成为区域合作的重要渠道,为地区稳定与繁荣作出了贡献。明年将迎来机制成立20周年,各方应共同规划东亚经济共同体蓝图,加快10+3合作进程,提高贸易投资水平,推动互联互通、财政金融、农业、减贫、防灾减灾、中小企业、电子商务、老龄化等领域合作,实现共同和可持续发展。密切教育、文化、旅游合作,拉紧友好纽带。多年来本地区局势保持了稳定,各方应进一步协调立场,有效应对传统与非传统安全威胁,打击恐怖主义和极端主义,维护地区和世界的和平安宁。
延伸阅读:
东盟主席声明不提南海 美国遏华图谋再破局
9月8日报道 外媒称,东盟系列首脑会议6日开幕。在7月的外长会议上,要求中国接受南海仲裁结果的表述从联合声明中删除。这是因为柬埔寨一直到最后都在反对。东盟统一步调敦促中国自制的战略化为泡影。
据《日本经济新闻》9月7日报道,东盟首脑将在7日召开会议后发表主席声明。该报获悉的声明草案内容显示,与外长会议相同,首脑会议主席声明也不提南海仲裁。

9月6日东盟峰会开幕表演。
日本广播协会网站9月7日报道称,东亚峰会将于8日,也就是东盟系列峰会的最后一天举行,日本、美国和中国等18国领导人将出席这一会议。
日本广播协会获悉的尚在草拟阶段的东亚峰会主席声明草案写有如下内容:“多位首脑对于南海近来的形势持续感到担忧。”声明强调基于国际法原则,和平解决争端十分重要。
报道称,不过,主席声明草案并没有提起南海问题仲裁庭今年7月做出的全面否决中方主张的裁决。这反映出东盟内部的意见存在分歧,因而主席声明草案没有采取强硬措辞。
据日本《产经新闻》9月7日报道,很多东盟成员国提出了在美国倡导的“法律支配”理念下团结一致的目标,但从系列会议首日起,就出现了菲律宾和美国之间关系恶化的情况,给东盟的团结泼了冷水。
美国总统奥巴马6日在万象演讲,再次承诺对区域内盟国的防卫义务不可动摇。他还强调,根据国际法继续在区域内进行飞行和航行。
报道称,针对在南海推进军事据点化的中国,奥巴马总统谋求与日本和东盟构筑包围圈进行抗衡,但其战略已开始陷入混乱。
对杜特尔特而言,与奥巴马举行首次会谈本是调整对华姿态的绝佳机会。然而,由于他失言,会谈流产,结果认为裁决是废纸一张的中国处于有利形势。
另据英国广播公司网站9月6日报道,美中两大国在东盟峰会中暗中对弈,争夺影响空间和势力范围。美国总统在峰会前的记者会上率先点题,在不点名中国的情况下指称“地区大国不应迫使小国就范”。奥巴马还重申,美国的亚太再平衡战略是既定国策,是长期性的,不会随着他总统任期的结束而成为过眼云烟。
奥巴马还随即对峰会东道主、中国的东盟“老朋友”老挝发出友好信号,表示美国有义务加大对老挝的援助。这难免有“拉拢”后者的嫌疑。
报道称,此次东盟峰会没有将南海仲裁问题列为讨论议题,这不能不说是中国影响力的一个现实表现。自南海问题成为国际热点以来,东盟国家的历次联合声明,只要一碰南海,均无一例外“习惯性流产”。至少在这一点上,中国对柬埔寨、老挝等东盟成员国的长期经济援助明显发挥了作用。

日本首相安倍晋三会前与李克强总理交谈。
安倍卖力插手南海 与东盟领导人交集有限
外媒称,在7日的万象峰会上,关于日本担心中国扩大南海活动的问题,日本首相安倍晋三与东盟领导人的共同观点有限。
据日本共同社9月7日报道,东盟10国中包括在南海与中国有领土争端的国家,以及支持北京的国家。
报道称,在与东盟领导人持续仅一个小时的会谈中,安倍重申了日本的立场,即支持国际仲裁庭7月作出的驳回中国对南海大部分地区领土声索的裁决。安倍告诉这些领导人:过去几个月以来,中国不断试图单方面改变南海现状。
针对东盟成员承诺继续对话、争取和平解决与中国领土争端的立场,安倍说这种对话应当按照国际法并在保持自我克制的基础上进行。
日本《朝日新闻》9月7日报道称,日本首相安倍晋三6日在万象与菲律宾总统杜特尔特会谈。双方确认尊重否定中国南海主权主张的仲裁庭裁决。安倍为了强化菲律宾的海岸警备能力,表示将以日元贷款的方式向菲律宾提供两艘建造费用约165亿日元的大型巡逻船(全长90米)。此举意在牵制在南海推进军事基地化的中国。
这是安倍与6月就任总统的杜特尔特首次举行会谈。双方就南海问题确认了“重视法治,为实现和平解决开展合作”的方针。
报道称,日本向菲律宾提供大型巡逻船尚属首次,是应菲方要求进行的。菲律宾将向日本借来资金,购买在日本建造的巡逻船。鉴于中国的海洋活动,杜特尔特在会谈中表示:“非常感谢。菲律宾可以强化巡逻,提升在南海的存在感。”
此外,会谈还正式决定,日本附带期限地有偿向菲律宾出租至多5架海上自卫队TC-90二手教练机。该型教练机比菲律宾目前使用的机型拥有更广的活动范围。
据法新社9月7日报道,菲律宾海岸警卫队7日说,美国将向菲律宾提供两架二手军用飞机,帮助马尼拉在与中国发生领土争端对峙时扩大海上巡逻范围。
菲律宾海岸警卫队发言人阿曼德·巴利洛告诉法新社记者,两架“夏尔巴人”30座飞机将于12月交付菲律宾。
巴利洛还说:“它将有助于我们调动菲律宾海岸警卫队开展巡逻任务。”
巴利洛说,“夏尔巴人”飞机将有助于海岸警卫队提高其薄弱的空中巡逻能力。
美联社9月7日报道称,菲律宾政府7日公布了它所谓中国海警船和驳船出现在南中国海一个争议浅滩的侦察照片。这显然是在地区峰会上公开表达其关切的外交手法。
杜特尔特曾表示,不会以令中国政府感到不快的对立方式提起南中国海的长期领土争端。

李克强总理与菲律宾总统杜特尔特会场寒暄。

李克强总理7日同东盟10国领导人在老挝万象共同出席中国—东盟建立对话关系25周年纪念仪式。