周苏燕：谁是下一个受害者？海外华人安全要如何改善

2016年8月7日，在法国大巴黎地区93省的欧拜赫维利（Aubervilliers，后简称欧市），两名华裔男子在光天化日之下，遭到三名北非裔青年的抢劫和侮辱性的殴打，最终，一位受伤，另一位张姓男子头部重创，于8月12日不幸身亡。事后，两千多名华裔人士和当地同情受害者的居民为抗议这种野蛮残忍、当地治安局势逐年恶化以及对亚洲族裔的仇视，在8月21日举行了大规模示威活动。示威中，人们打出了“暴力：谁是下一个”（Agression: qui sera le prochain）的标语。

8月21日“反暴力，要安全”游行现场

游行中打出的标语，意为“暴力：谁是下一个”

遇袭事件发生后，旅法华人们感到非常气愤，在悲伤之余也有更多冷静的思考。数年前，在巴黎美丽城地区（Belleville）曾发生过多次针对华人的恶性袭击事件（如婚礼举办时遭遇抢劫等），华人群体也多次向当地政府交涉抗议，但犯罪事件仍层出不穷，除了哀悼外，更重要的是思考如何改善华人华裔在法安全状况。

事发地区是治安案件重发区

此次华人遇袭的欧市是华侨华人一个重要的居住区，也是法国治安重点防护区域，治安案件重灾区。根据《欧洲时报》的官方资料，该地区现有人口82000余人，人口成分复杂。从2001年到2010年移民迅速涌入，平均每年增长1.5%，导致社会治安混乱。该地区拥有移民约4万人，差不多占了当地总人口的50%，其中一半以上的移民来自北非和非洲其他地区的移民。该地区有许多失业者和社会闲杂人员，包括青少年失学者。华侨华人约有5000人。**欧市市长声称目前该市一名警员要负责750名居民的治安状况，大大超出单个警员工作负荷。**此次遇袭事件发生后，市长要求法国政府在该地区增派50~100名警力提升治安状况。但因为法国国家财政情况较差，无法完全使用纳税人的钱增派警力、安装监控摄像头等。

华人“只顾埋头拉车，不抬头看路”

由于经济原因，华人群体在法国越来越惹人注目。近二十年来，华人在美丽城地区不断扩张经济实力，将原先聚居的犹太人、黑人和阿拉伯裔居民“挤”出了此区域，形成了继十三区之后巴黎第二个较大规模的华人区。而这次华人遇袭的欧市已经成为华人新近建立仓储、工厂并聚集居住的地区，有趋势形成巴黎第三个大规模的华人居住区。

**华人以工作勤奋著称，但“只顾埋头拉车，不抬头看路”的现象已经习以为常，由于语言障碍，很少能够融入法国主流社会。**相比于北非裔移民等其他移民，他们与法国的渊源已经持续两个多世纪，融入已无语言困难。从本世纪初北非阿裔精英开始逐渐步入法国政坛，与在法华人的境况大相径庭。大部分受害华人群体多为在法进行家庭作坊经营的个体商户，法语程度差，文化开放程度有限，很难与法国主流社会沟通，逐步形成了小的“ghetto”（少数族裔聚集区）。目前，在法国受到良好教育的温州籍的华二代，已经逐渐尝试融入法国主流社会。但华人参政议政比例至今仍微不足道，跨文化异族通婚数量也较少。经济利益只在华人小圈子内流动，所谓“肥水不流外人田”。华人的习性多为大事化小，小事化了，更不擅长用法律手段保护自己的利益。加上华商经营存在不够透明的行为，遇事往往不敢申报或激烈抗争。长此以往，华人便给人留下“逆来顺受”的印象，不法分子们甚至视华人为“移动的钱包”，“逮一个是一个”。

法国治安积重难返

法国的警察与司法系统关系微妙，常常有犯罪分子刚刚被警察抓住，之后没多久就被法院依据某法律条款释放。法国监狱目前人满为患，法院对犯罪分子量刑过于“宽容”，违法成本低，使很多不法分子铤而走险。法国社会治安治理长期低效，积重难返。

法国目前的左派执政-社会党，当选前曾承诺诸多有利于移民的政策，但实际出台的有效措施凤毛麟角。面对每年处理多达50万起的治安案件的艰巨任务，法国政府不仅打击犯罪力度严重不足，而且在反恐行动中表现得力不从心。

对后续华人游行的观察

8月21日，以欧市当地的华人居民们参与为主的“反暴力、要安全”大游行中，部分四维中国协会的会员也加入了游行行列。在持续了近两个小时的游行中，我们观察到游行组织严密，秩序井然，路边还有诸多送水的志愿者。游行队伍中有很多年轻的华二代，还有诸多法国当地居民、政要和议员参加，更有坐在轮椅上的残疾人士。我们在访谈中发现，游行的中国人大都为当地居民或打工者，还有前来声援的大巴黎其他区的中国人特别是浙江人。

参加游行活动的残疾人士

在游行中，我对一位温州倪姓女士做了访谈。她告诉我，自己是以当地居民和受害者的身份来参加游行的。他们深感安全没有保障，呼吁政府加强治安，反对暴力。她的丈夫数月前下班回家途中被抢劫殴打，最后送回国内继续治疗养伤。她们几个姐妹下班时经常要有老板陪送，特别不敢经过有众多非裔无业游民聚集的路口。他们出门提心吊胆，不敢带包、手机和现金。手机抢劫比起人身伤亡，已是一个"小事"。

四维中国协会主席周苏燕（右）采访来自温州的倪女士（左）

关于如何改善华人状况的思考

那么该如何改善华人恶劣的境况呢？首先，华人要加强自我保护的安全防范意识，如随身携带小型防身工具等，改变逆来顺受的形象，甚至可以考虑自行组织安保措施，直至防卫力量，提高社区的协同效应。

**第二，华人群体应该思考如何更好地回馈社会，尤其是在有条件的情况下与异族人分享发展机会。**如为失业的异族人提供就业机会等，减少种族对立。增强社会责任感，建设好整个社区。巴黎十三区作为巴黎最早的亚裔华人主要居住区，在法国潮州会馆、陈氏兄弟等侨领的努力下，积极与当地政府、警察系统配合沟通，保证社区安全，提高整个亚裔华人区发展水平，他们的发展经验值得借鉴。目前十三区已经成为巴黎市区的一道和谐融入的靓丽风景线，基于市议员侨领的努力、斡旋，该区也成功拿到周日经营许可证（法国法律规定非旅游区周日商户不得营业）。

第三，加强华人社区的统一行动。目前光在巴黎的华人社团就有大大小小上百个，但彼此缺乏协调整合，组织碎片化。与其他族群相比，**法国华人缺乏如法国犹太人协会、穆斯林协会、法国伊斯兰基金会等有较大政治影响力的高端民间平台。**此外，在法华人的身份较为复杂，部分没有合法居留身份的在法华人显然无法得到政府的有效保护。比如这次案件的受害者张先生，来法十三年也仅在四年前拿到合法居留身份。因此，只有在对法华人的组成情况进行深入详细地调查研究后，才有可能提出有的放矢的方案。

**法国媒体《费加罗报》认为此次事件是具有种族主义色彩的袭击事件可能有失偏颇。**目前看来这次事件是法国社会治安情况持续恶化的一个缩影，但不仅只针对华人。除了向法国政府施压抗议、向中国使馆寻求声援外，正如四维协会副主席高彬指出的，华人群体应该依靠自身，并发动可以动员的力量，充分利用法律武器维权，不依不饶地追踪到底；同时动用舆论工具，把安全问题扩大到全体市民的范围，而不要局限于华人圈子，让大家切身感受到唇亡齿寒的威胁，向“治安防暴、匹夫有责”的目标而努力。

总而言之，小到法国，大至欧洲，西方发达国家关于移民管理融入的议题及解决由此带来的社会、治安问题，相当棘手，这也将是考验其政府决策智慧和管理能力的试金石。

【四维中国协会成员许望协助整理资料；“四维中国” 于2011年在法国巴黎成立，以对话、多元、生机和可持续为价值；通过举办一系列讲座、“ 思想沙龙 ” 的形式,　学习、讨论、交流和研究中国问题。】

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。