日媒：日本执迷于美国“核保护伞” 外交陷入矛盾

据共同社8月16日报道，美国总统奥巴马政府正在探讨迈向“无核武世界”的一步——“不首先使用核武器”，该议题已成为日本外交的重要课题之一；有美媒称日本首相安倍晋三已向美军高官表达了反对意见。可见，日本作为唯一核爆国却又执迷于美国“核保护伞”的矛盾窘境。在美国政府内部，军方也有不少人士对“不首先使用核武器”政策持消极态度。外界认为，奥巴马或于9月宣布为实现“无核武世界”而转变政策，安倍政府将对此保持关注。

在一系列核政策的调整中，奥巴马政府考虑出台不发动先发制人核攻击的不首先使用核武器政策，但由于政府高官和日韩等盟国对此表示担忧，许多人认为修改政策的可能性很低。

5月27日，奥巴马访问广岛，向纪念碑献花，呼吁无核化世界。

保持均衡

8月6日，安倍在核爆地广岛召开的记者会上，被问及美国不首先使用核武器政策相关问题时表示：“（美方）现阶段尚未作出任何决定，将会继续密切沟通。”而此前，安倍刚在“原子弹爆炸死难者悼念仪式暨和平祈愿仪式”上称“将继续为实现无核武世界而努力”。

日本政府在核问题上一直存在“矛盾”，但首相官邸消息人士称“废除核武器无法一蹴而就，必须慎重推进”，说明了不赞成做出很大政策变动的立场。

据共同社16日援引美国《华盛顿邮报》称，有美国政府高官15日透露，关于奥巴马政府正在探讨的不首先使用核武器政策，日本首相安倍晋三向美军太平洋司令部司令哈里斯传达了反对意见，称若美国政府宣布不首先使用核武器，将影响针对持续进行核开发的朝鲜等国的核威慑力，地区纷争的风险将上升。

《华盛顿邮报》未披露日美上述交流的时间等具体细节，但哈里斯于7月26日在首相官邸与安倍举行了会谈；一般，对首相的礼节性拜访时长约10分钟，但这次会谈持续了约25分钟。该报称，安倍在会面中直接向哈里斯表达了担忧。

报道也提到了英国、法国、韩国的反对意见，并打出“盟友携手欲阻止奥巴马政治遗产”的标题；由于美国盟友的担忧，奥巴马政府内部未出现推动出台不首先使用核武器政策的趋势。

日本防卫省官员一边回避实际会谈内容，一边指出“如果让对方看到漏洞，力量的平衡就会崩溃。为避免出现不稳定状况，美国的核遏制力也是不可或缺的。”他举出朝鲜的核与导弹开发、中国军事崛起等安保环境恶化之例，为依赖美军的日本外交方针谋求理解。

不过，美国国务院副发言人托纳在16日的记者会上回避对《华盛顿邮报》报道的直接置评，表示美国“同样对朝鲜的威胁表示关切”，强调美国政府“将维持同盟国能够信赖的威慑力”。

托纳强调，总统奥巴马力争实现“无核武世界”，持续开展核裁军及核不扩散工作，“我们正在为朝着总统的目标前进而不断思考新方法”，此类探讨一定要维持旨在保护美国和同盟国的威慑力的同时进行，这一点很重要。

拥核的担忧

奥巴马政府内部反对转变政策的意见多以担心“助长日本进行核开发”为理由。熟悉美国政府内部讨论的相关人士透露，认为“日本一旦认为美国不可靠，何时拥核都不足为奇”的看法已经成为默契。

事实上，据美媒报道称，奥巴马政府在7月商讨核政策的阁僚会议上，有多名重要阁僚反对宣布不首先使用核武器。其中，国防部长卡特表示，对美国遏制力弱化感到不安的盟友可能会下决心自行拥核。

副总统拜登也在6月接受美媒采访时透露，曾对中国国家主席习近平说“若日本拥有了核武器怎么办？他们有能力一夜之间开发出核武器”，向中方寻求为阻止朝鲜开发核武器发挥影响力。

美国一名核裁军专家表示，“如果因担心核武器扩散至核爆国日本而无法推动裁军的话，实在太讽刺了。”

广岛民众有话说

不过，围绕不首先使用核武器政策，广岛市长松井一实和长崎市长田上富久本月已联名向安倍等人提交了请愿书，要求推动这一政策。而对于安倍的态度，广岛与长崎两地核爆受害者16日愤怒地表示“这与核爆地的意愿背道而驰”。

在距离核爆中心约1.6公里处遭受核爆的广岛市民清水弘士（74岁）强调称：“如果美国宣布不首先使用核武器，将成为实现废除核武器的巨大起点。”并称，“对于日本政府一面呼吁废核一面依赖核保护伞的姿态，核爆受害者一直在提出反对意见。希望能适可而止。”

广岛县核爆受害者团体协议会（理事长：佐久间邦彦）事务局长大越和郎（76岁）强烈谴责，“不首先使用核武的政策符合呼吁放弃核武的核爆受害者及非拥核国的意愿。安倍首相比拥核国家更依赖核武。岂有此理。”他在反驳安倍的担忧理由时称，“朝鲜正不断进行核试验。（核武器）并未形成威慑力”。

作为核爆受害者代表出席9日长崎和平祈愿仪式并与安倍会面的井原东洋一（80岁）指出，“日本政府嘴上说要废除核武器，实际行为却大相径庭。这难道不会令日本失信于国际社会吗？”

日本原子弹氢弹爆炸受害者团体协议会（被团协）事务局次长和田征子（72岁）在5月奥巴马访问广岛时曾同行，她对曾称“一定会实现无核武世界”的安倍自相矛盾的态度进行批评，“仅凭不首先使用核武器政策并不能限制报复性的核打击，归根结底绝对要废除核武器”。

日、澳前外长等40人联名支持“不首先使用核武器”

16日，日本前外相川口顺子、澳大利亚前外长埃文斯等亚太地区前阁僚及军方高官在内40人发表了一份声明，强烈呼吁美国奥巴马政府采取“不首先使用核武器”政策，要求“太平洋地区的美国盟友”共同支持。这些精通亚洲安全现状的专家们联合发表这份声明，大有促使安倍政府改变立场之势。

日本前外相川口顺子（左）和澳大利亚前外长埃文斯（右）/图片来自共同社

声明中除了日、澳两位前外长外，还有广岛县知事汤崎英彦、长崎大学核武器废除研究中心主任铃木达治郎、作为日本政府原子能委员的联合国前副秘书长阿部信泰、韩国前外交通商部（现为外交部）长官金星焕以及印度、泰国等14个国家的前阁僚等联名。

声明指出，在实现“无核武世界”进展不明的情况下，探讨推动核裁军政策的奥巴马政府的动向正被广泛报道。其中，除非受到敌方核攻击“不首先使用核武器”是美国核战略的一大转变，应表示欢迎。

并认为，该政策将推动改变“高风险”的现行核武器运用政策。声明主张，若所有拥核国家认同并实行，将有助于“加强战略稳定性以及确立控制使用核武器的规范”，“有可能成为限制核武器的全球机制核心”。

川口顺子、埃文斯两人曾担任日澳两国政府成立的“核不扩散与核裁军国际委员会”联合主席。该委员会于2009年10月汇总了要求拥核国家到2025年为止采用“不首先使用核武器”政策等的报告。

（文/观察者网 朱敏洁）

（观察者网综合共同社等消息）

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