军事法院、检察院已调整组建运行 打破行政隶属着眼惩腐肃贪

7月18日，据澎湃新闻网报道，官方权威媒体的报道近日对外披露，解放军军事司法体制改革已取得实质性进展。

据《河北法制报》2016年7月13日报道，“日前，中央军委政法委在北京召开全军军事法院、军事检察院调整组建大会，明确了军事检察院由过去按照军兵种和武警系统设置调整为区域化设置。”

中央军委政法委书记李晓峰

报道称，这一重大调整“进一步明确了军事检察院是国家设在军队中的法律监督机关，在中央军委政法委和最高人民检察院领导下，依法独立公正行使检察权”，“新的军事检察体系，打破了过去主要按照行政隶属关系设置的固有模式，建立了垂直领导管理体制机制，明确了着眼惩腐肃贪，打造强军兴军安全之盾、法治之剑的职责使命”。

另外，上述《河北法制报》的报道还同时透露，日前召开的全军军事法院、军事检察院调整组建大会，已宣布撤销原河北军事检察院、山西军事检察院，共同组建解放军石家庄军事检察院。

石家庄军事检察院在中央军委政法委、中部战区军事检察院的领导下开展工作，案件管辖范围由原来的河北省境内部分驻军单位扩展为河北省、山西省境内所有驻军单位和武警部队的司法案件。

石家庄军事检察院下辖2个检察室，山西设置1个派出检察办公室，原河北军事检察院检察长姚罗灿任石家庄军事检察院检察长。

值得一提的是，与石家庄军事检察院类似，新一轮军改后组建的解放军福州军事法院、福州军事检察院近日也在官方媒体中亮相。

据福建省三明市中院官方微博消息，2016年7月7日，解放军福州军事法院院长黄传勤、福州军事检察院检察长舒爱民一行到永安法院调研司法拥军工作。

在最高人民法院官网2016年6月29日发布的《关于重新编制发布军事法院代字的通知》（法〔2016〕142号）中，解放军福州军事法院是东部战区军事法院领导的基层法院。

在上述最高人民法院所重新编制发布的军事法院代字表中，解放军军事法院的法院层级是“高级”，东南北中四大战区军事法院、西部战区第一、第二军事法院以及解放军总直属军事法院的法院层级是“中级”，而解放军石家庄、福州等军事法院的法院层级则是“基层”。

事实上，“调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院”是本轮深化国防和军队改革的重要组成部分。

2015年11月，中央军委主席习近平在军委改革工作会议上强调，“要着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。”

中国军队历史性改革大幕拉开之后，2016年1月，中央军委机关已基本完成调整组建任务，由之前的四个总部改为包括军委纪委、军委政法委、军委审计署等在内的15个职能部门。

澎湃新闻网/撰稿：王俊