南海仲裁案裁决波及日本 日本政府坚称“冲之鸟岛”就是岛

7月，日本的计划本来是很好的。12日公布南海仲裁案结果，不出意外的话，结果肯定对中国不利。正巧本月联合国安理会日本为轮值主席国，日本代表在接任第一天就放话称，若有国家提出请求，会把南海问题列为安理会讨论议题。 简直是一手“好牌”。

于是12日裁决结果甫一公布，日本方面就忙不迭在第一时间发声表示支持。外相岸田文雄当天晚间发表谈话称，“仲裁裁决是最终结果，对争端当事国具有法律约束力。当事国有必要遵守这一裁决。”

当仔细研读过裁决文书后，日本人发现有点不对劲了。日本媒体纷纷发问，连太平岛都被裁定为“岩礁”，那我们的“冲之鸟岛”岂不是更危险。据时事通信社13日傍晚消息，最终会判成这样，连外务省官员都大吃一惊。

重重加固的冲之鸟礁，表面上基本看不出原有礁体

咬紧牙关：“冲之鸟岛”就是“岛”

但私底下说归说，在台面上可不能就此低头。据共同社14日夜间报道，鉴于国际上对于“冲之鸟岛”的争论很可能会升温，日本政府将着力阐释它“不是岩礁而是岛”。

日本官房长官菅义伟14日在例行记者会上强调：“我们认为这是符合《联合国海洋法公约》相关条件的岛，因此设定了日本的专属经济区。”根据日方的理解，该公约对“岛”的定义是这样的：（1）自然形成的陆地；（2）高潮时地表高于水面。仲裁庭此前认为“岛”必须“能在自然条件下足以支持人类居住及经济活动”。对此，日本并不认同。

日本官房长官菅义伟（资料图）

“冲之鸟岛”在日本政府大力建设下，在高潮位时“冲之鸟岛”面积控制在了4平方米左右。日本政府认为“冲之鸟岛总算没有丧失作为‘岛’的条件”，今后也打算通过记者会、国际会议等场合认真阐述这一见解。

仅过了一天，日本外相岸田文雄再次在公开场合重审这一点。在15日的记者会上，有记者提问称，仲裁结果认定与“冲之鸟岛”地形相似的南海岛礁全部属于“岩礁”，这对日本有何影响。岸田一口否认称“受到裁决约束的只有当时国菲律宾与中国”，强调仲裁结果并不会影响日本把冲之鸟礁定义为“岛”的这一立场。就算如此，岸田也还要继续极力维护仲裁庭合法性，称仲裁庭是“依据《联合国海洋法公约》手续进行的，没有任何问题。”

日方依靠“冲之鸟岛”这一主张，可产生超过40万平万公里的专属经济区。如果此前中韩等国的“冲之鸟礁”的主张获得支持，日本将损失超过国土面积的专属经济区。这一损失对日本而言无疑将是沉重的打击。日本媒体猜测，被南海仲裁问题上受挫的中国一定会加大力度动摇“冲之鸟岛”的地位。

日本媒体：怕中国“以牙还牙**”**

尽管日本官方出面灭火，但经过3天的发酵，以五家全国性报纸（朝日新闻、读卖新闻、每日新闻、产经新闻、日经新闻）和两家通讯社（共同社和时事通信社）为代表的日本基本所有主流媒体都已报道此事。

对于日本官方“不关我事”的鸵鸟战术，媒体多少有点不买账，在报道中都不约而同地流露出对此的担忧。前日本驻华海军武官小原凡思在接受《日经商业》周刊采访时，更是苦涩无奈地表示“中国是会以牙还牙的国家，在海牙中的招，一定会在日本身上还回来的。”

原文就是这句著名台词的前半句

事已至此，韩国媒体也参与了进来。7月14日，韩国全国性报纸《韩民族日报》也发问“日本欢迎南海裁决，那冲之鸟岛怎么办？”

于是日本就出现了这样一种吊诡的现象：一面是高官接连放话强压中国接受裁决：外相、官房长官、统合幕僚长轮番上阵。另一面是在舆论压力下，咬紧牙关否认会对日本造成不利影响：也是官房长官和外相轮番上阵。

日本原指望借裁决案对中国的南海政策施压，但没想到仲裁庭的裁决会如此偏激狭隘，以致自身难保。中国始终声明该仲裁是无效的，中国将“不接受、不参与、不承认”。但对于一直坚称仲裁具有法律效力的日本而言，处境就进退两难了。如今变成“放火不成反烧手”的窘态恐怕是当初没有预料到的。

（编译/观察者网 郭光昊）

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。