华云：如果要经济制裁菲律宾 该怎么出招？

南海仲裁案这场闹剧的影响已经扩展到了电商方面，这不，有已经有热心南海的群众围观菲律宾芒果干的进口商。

更多经营此类商品的商户则是早早地更换了商品图片，淘宝上各色进口菲律宾芒果干都配上了“本宝贝不再发货”、“爱我中华”、“保卫南海”等字样，并宣布不再销售，店主们纷纷表示要用行动来表明自己的立场，要以此对菲律宾进行“经济制裁”。

抵制水果？效果未必很好

不过，抵制芒果干的行动真的可以威胁到菲律宾的经济吗？其实大约在4年前，中菲之间就已经有过一次类似的冲突，我们先来看看当时的故事。

2012年，因为黄岩岛事件影响，中国和菲律宾的经贸关系不断降温，而首当其冲受影响的就是菲律宾的主要出口水果——香蕉。

由于黄岩岛事件严重伤害了中国人民感情，群众们纷纷抵制来自菲律宾的香蕉，这一自发行为使得那些已经进入中国超市的菲律宾香蕉面临着销售难的问题。

同时，由于国家质检总局在进口的香蕉中发现有害生物香蕉肾盾蚧，质检总局暂停了菲律宾起运的出口商及其果园和包装厂的香蕉报件，当时的新闻报道还称，除了香蕉，菲律宾芒果、木瓜和菠萝也遭遇相同状况，甚至有运送菲律宾芒果的货船在得知无法在中国码头卸货后，纷纷将芒果倾倒在南海中。

当时一些菲律宾出口商抱怨，这一系列行动使得他们总计损失10亿菲律宾比索（约合1.48亿元人民币），而这仅仅发生在数天之间。

香蕉在菲律宾的地位也颇为重要，其产量位居全球第三位。同时香蕉也是其除椰子外的第二大农业出口产品，并且一直是菲律宾重要的出口收入来源。

据估算，2015年菲律宾的香蕉生产面积达到45万公顷，年产量达900多万吨。菲律宾国家统计局的数据显示，2015年菲香蕉出口额4.3亿美元。

除了出口创汇，香蕉种植业还衍生并壮大了众多相关行业, 提供了诸如采收、包装、管理等类别的工作, 并为包装、后勤、农业投入品和运输等行业创造了大量的就业机会。

而中国是菲律宾香蕉的第二大出口市场，仅次于日本，而日本从菲律宾进口的香蕉，也有相当大一部分经过分拣包装后再度进口到中国。这一数字还在以每年10万吨的速度增长，在不久的将来，几乎可以预期中国必然成为菲律宾最大的出口市场，失去中国将对菲律宾香蕉产业造成一定冲击。

不过，虽然有冲击，菲律宾也远没有达到失去香蕉等水果经济就要崩溃的程度。以2012年为例，当年菲律宾GDP达到2502亿美元，2015年菲律宾的GDP达到了3000亿美元。

甚至在全球经济不景气中，菲律宾也是一个逆势上扬的国家。2012-2014年，菲律宾的GDP增速分别为6.8%、7.2%和6.1%，在亚洲仅次于中国、印度和越南。2015年，菲律宾的GDP增速低于其政府的预期，仅为5.8%，但仍然算是一份相当不错的答卷。

根据商务部驻菲律宾经商参处的数据，2015年，菲一、二、三产占GDP的比重分别为9.5%、33.5%和57%。农业只在菲律宾的GDP中占到了10%左右的比重，香蕉更是在农产品中的排名位于椰子之后。因此如果要抵制，香蕉等水果虽然很抢眼，但并不是一个最佳的选择。

抵制旅游？不错的选择

那么，如果要对菲律宾进行经济制裁，普通人还有没有其他的选择呢？答案是有的。

根据菲律宾官方的统计，今年一季度，菲农业产值同比下降4.4%；同时菲服务业产值同比增长7.9%。可见，与以香蕉产业为代表的农业相比，以旅游为代表的服务业才是更为重要的。

中国一直是菲律宾最主要的客源国之一，2013年，中国已经成为仅次于韩国的第二大外国游客来源国，根据菲律宾预测，到2016年，每年到菲律宾旅游的中国游客将达到100万人，成为菲律宾最重要的海外客源地。

而且抵制旅游业的效果也曾被印证。同样是在2012年，中国国家旅游局发布了旅游安全提示，建议中国旅客暂缓赴菲律宾旅游。为避免旅游安全风险，内地多数旅行社暂停赴菲旅游的发团和报名。

效果立竿见影，菲律宾的旅游业迅速陷入愁云，联合国旅游组织（UNWTO）数据显示，2012年菲律宾成为东盟国家中最不受欢迎的旅游目的地。2012年仅吸引了427万人次的游客，落后于马拉西亚的2503万、泰国的2235万、印度尼西亚的804万以及越南的685万。

此后的数年也没有出现改善，菲律宾国家旅游局提供的数据显示，2014年，中国赴菲旅游出现25%的负增长；2015年更是出现同比负增长57%。这一情况一直到今年才出现改善。

除了旅游之外，菲律宾对中国出口及进口贸易依存度也极大。据菲律宾国家统计局数据显示，2015年，中国仍是菲最大进口来源地，去年菲从中国进口产品总额108亿美元，占比16.2%，同比增长9.7%%。而中国从菲律宾进口主要产品则是电子、机械、矿砂、铜及其制品、食用水果等，如果要制裁菲律宾，从这方面入手，也是不错的选择。

不过，假想归假想，是否采取行动还取决于菲律宾的态度。在菲律宾前总统阿基诺在任期间，中菲关系因南海问题严重倒退。

相信菲律宾新总统杜特尔特在处理菲中关系与南海问题上应会有政策调整，两国关系走出僵局要还看菲下一步如何走。

当然，如果像今年2月，菲律宾议员鲁道夫·比亚逊所宣称的那样，如果中国拒不遵守国际仲裁庭的裁决，菲律宾及其盟国应当考虑对中国进行经济制裁，那么中国当然也有必要采取行动，告诉全世界：什么才是经济制裁。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注微信公众号羽扇观经guanchacaijing，分享中国经济崛起背后的好故事。