王晓笛：台铁炸了，“小确幸”能清醒吗

7月7日晚，台北年轻人的夜生活刚刚开始。55岁的林昌英，将自己的遗书和爱犬丢在了山沟里。手提装有炸弹的帆布袋，走进开往新竹的1258次列车，在列车驶抵台北松山车站时引爆了炸弹，当场炸翻包括自己在内的26人。

“太可怕了，最近台湾疯子好多。”在得知松山站爆炸的消息后，台湾姑娘小孙对笔者说。

爆炸现场一片狼藉

嫌犯从容走进台铁车站

提高警察巡逻，就好了吗？

的确，频繁的台湾公共安全事件已经成为了台湾社会的一块心病。近三年来：2014年，凶手郑捷在台北捷运板南线的龙山寺和江子翠区段随机砍人，造成4死22伤；2015年，凶手龚重安藏身于文化国小内，将一名8岁女童割喉。女童虽然被紧急送往医院，但在两日后因医治无效身亡；今年三月，凶手王景玉在台北将四岁女孩“小灯泡”割喉，残忍行径令人发指，甚至一度让主张废死的“时代力量”集体噤声。

即便是本次新闻主角的台铁，也不是第一次经历爆炸事件。从1982年起，台铁总计遭遇五场出现伤亡的爆炸事件，而松山站事件是规模最大的一次。

在松山站爆炸后，面对社会人心惶惶，也为了警惕模仿，台湾迅速派出警力加强巡逻和安检，在高雄捷运上也出现了荷枪实弹的警察。提高见警率，已经成为了台湾有关部门的条件反射。

爆炸后台铁下发的内部文件（点击大图查看）

“提高见警率完全是个伪命题，社会安全本身是一个系统性的问题，应该从教育、体制方面着手。提高见警率，反而会影响到警察在处理刑事案件时的精力，长期来看对社会治安不利。”淡江大学国际事务与战略研究所的陈博士对笔者说。

相关理论在美国约克市的“徒步巡逻实验”中就已经得到证明，巡逻无助于降低犯罪率，只能一时的安抚民心。台湾真正缺的，是一套完整、有效、可持续的社会安全系统。为什么这套系统长期缺位？涉及到台湾的国民心态和政治生态。

淡薄的安全意识

2014年笔者在淡江大学留学期间，曾在战略所选修“国家安全战略高阶讲座”课程。某一天，“中央”警察大学的汪毓玮教授主讲了一堂“恐怖主义”课。汪教授是台湾资深的安全问题专家，对安全事件有着敏锐的嗅觉和深厚的学术功底。

当天的课程由一个问题展开：他问在场的学生，有多少人觉得台北不会遭到恐怖袭击？现场超过一半的人将手举了起来。随后汪教授将一张图片投影到幕布展示给大家。那是一张从IS推特上截下来的图片，上面是硝烟弥漫，一片狼藉的城市。虽然看不清城市的具体轮廓，但是标志性的101大楼屹立其中。

IS将台湾列入攻击目标之一

有趣的是，在同年11月，IS在一段视频中公布了他们认定的“反IS联盟”的成员，台湾作为美国的跟班位列其中。但彼时的部分台湾媒体并没有呼吁，对IS可能的报复行为保持高度警惕，而是欢呼视频中出现了台湾的“国旗”，台湾被点名为了一个“国家”。虽然台湾官方此后加强了一段时间的巡逻，但一如既往没有形成固定的机制。对安全的担忧，很快被和睦的社会氛围所抚平。

当然，恐怖主义和公共安全事件有所区别，通常恐怖主义比公共安全事件带有更明确的政治目的性。但从另一个角度来看，二者又是安全范畴内一体两面的问题。而上文中学生和媒体对反恐的态度，多少可以反映出台湾在应对公共安全上的态度。

对于大陆人，恐怕早已经习惯了北上广等城市公共交通繁琐的安检程序。但是在台湾，除了在机场有相对严格的安检外，高铁、台铁、捷运和巴士等公共交通，并没有任何安检程序。甚至机场的安检也近乎儿戏，台湾海关平均15-30秒就可以放行一个人，在日本这个数字则是2-3分钟。刀具、毒品、柴油、秋田犬等等稀奇古怪的玩意都可以从台湾的海关自由出入。但台湾民众似乎并不在意，在台媒体报道大陆安检措施时，还在为“充满信任感的社会”而洋洋自得。

相对反恐，更愿意为小狗鸣冤

台湾社会“小确幸”的心态，体现到政策层面，则是法治进程的迟滞。台湾一直在讨论“反恐法”的修订，但推进过程算不上顺利。

早在2003年，台湾“行政院”便函请“立法院”审议最新制定的“反恐法草案”，但由于“法案”未能在第五届“立法委员”任期内完成审议，依“立法院职权行使法”第13条“法案”届期不连续审议的规定，“行政院”需要重新函送。第一次“反恐法”修订告终。

马英九时期，国民党再提“反恐法”，但民进党多次以违反人权、无急迫性为由，在“立法院”延宕“反恐法”的修订。由于“立法院”会期有限，“立委”们在有限的时间和有限的精力下，只能审议庞大提案中的一小部分，再加上民间力量的强烈反对，“反恐法”几乎被无限期的备存在“立法院”中，不见天日。

讽刺的是，在松山站爆炸前的几天，国民党“立委”黄昭顺等人，还在力推“反恐法”的修订，但被民进党党团总召柯建铭泼了一桶脏水，揶揄国民党“立委”只是为了借机质询雄三误射事件，并依当年马王政争自身被监听的经验，认为“反恐法”没有讨论的必要。  

台湾推进“反恐法”的磕磕碰碰，表面上是一场冠冕堂皇，事关人权的公共议题讨论，实际上却是两党意识形态的角力，但更根本的原因，恐怕还是在于台湾的社会体量和经济低迷，让台湾没有足够的资源去做面面俱到的分配。安全的中长期维护，需要一个系统性的安排，然而一个体系的维护则需要大量的资源支持。台湾的社会氛围，决定了反恐不是台湾主要的社会议题。但在非反恐议题之外的领域，两党分饼分得也并不怎么聪明。一旦某党在卯足劲抢到资源分配权后，便会将有限的资源被用在向选民开空头支票、防范大陆和进行“凯子外交”的深坑里。

观察台湾在恐怖主义应对方面的工作，一定程度可以折射台湾在安全问题上的价值取向。今天的台湾不再像冷战时期草木皆兵、同时远离世界政治议题、加上缓和的两岸关系——简直一派“温馨和睦”。以至于人们更愿意为一只小狗和“国军”抬杠，而无瑕思考周围所在的安全隐患。

2016大选前夕，蔡英文在选举辩论时曾说“装睡的人永远叫不醒”，来攻击朱立伦和国民党。面对一个醉生梦死的台湾，旁人所能做的，也只能说出“祝你好运”四个字了。

世界对白解读： 这是昨天一个台湾妹子在FB的留言，以及视频！

一大早在客運站就看到令人極度不爽的事。

幾個員警在站內隨意要求盤查民眾，我上前質疑他們違法盤查，未清楚告知盤查理由，他們說理由是「松山車站爆炸案」，我說這個理由跟當事人一點關係都沒有，你們是合理懷疑什麼？還是爆炸案後你們有權力隨機盤查？要說明清楚。

其中一個警察說這是根據警察職權行使法第六條，我說你嚇唬我啊，那請問第六條內容是什麼？他支支吾吾說不出來？！

各位警察朋友，你們這樣的作為一點都沒有令人感到安全、反而造成恐慌！他們準備盤查第二個人的時候，我拿出手機開始錄影，他們居然就開始背對我一直走到離開轉運站？？？啊不是說自己合法？？？

他們盤查的對象都是穿著打扮看起來比較貧弱的中年男子，這是基於什麼合理懷疑？這是基於內心的歧視吧，這、是、讓、我、最、不、爽、的、地、方！警察職權行使法是拿來規範警察不要擴權的，不是拿來嚇唬人民的！！！

笑傲江湖之云淡风轻解读： 小确幸其实就是自私，以自我为中心

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