李晓鹏：英国脱欧，中国或成最大赢家

英国脱欧对中国的影响，很多人说了两条，一条是很多中国公司曾经把英国当成进军欧盟的桥头堡，在英国设立区域总部，但现在英国脱欧了，这个总部就意义不大了，很多前期的投入都白费了；第二条是英国之前在人民币国际化上面很积极，卡梅伦访华声称要把伦敦打造成人民币交易中心。现在脱欧了之后，英国的金融地位可能下降，起码对欧洲的影响力要下降，这对人民币国际化也是不利的。

这两条看起来很厉害，其实都不是什么大事儿。英国是个很大的经济体，GDP占欧盟总量的20%，全球排名第六。跨国公司在英国设一个区域总部就算不考虑欧盟，也吃不了多大的亏。总部这个东西，核心要素就是那么一批高管，把欧洲总部挪到柏林或者巴黎，伦敦这边变成一个欧洲总部的分支机构，都是很容易的事。至于说人民币国际化，英国脱欧以后，为了寻求经济独立，只会更加依赖中国，在人民币国际化问题上推动力度更大。只有这样它才能维持伦敦的金融中心地位。

英国脱欧这个事儿，首先对欧盟肯定是一件好事。在历史上，英国的欧洲战略就是所谓“大陆均势”，法国强大的时候——比如拿破仑时期，就联合德国来对抗法国；德国强大的时候，就支持法国对抗德国；德国和法国联合的时候，就干点挑拨离间的事儿。总之，就是维持欧洲大陆的分裂而不是统一，是最符合英国国家利益的。英国加入欧盟，本来就动机不纯。英镑一直保持着独立性，没有加入欧元体系。而且它还一直不加入“申根协议”，欧盟国家的签证在英国无效，英国的签证在欧盟无效，我在剑桥的时候，要想去欧洲旅游，都需要重新办理签证。货币和人员流动这种核心利益都不松口，加入欧盟就是个形式。所以，英国加入欧盟，根本就没打算诚心诚意的推进什么欧洲一体化。相反，它就是来当搅屎棍的。它在欧盟范围内活动，可以更好的充当在德国法国之间挑拨离间的角色，让欧盟啥事儿都干不成。相当于是内奸。

现在英国退出欧盟，就等于放弃了当搅屎棍的权利。以后欧盟要干什么事儿，德国和法国一商量，这事儿就成了。欧洲一体化这是一个伟大的理想，要实现它需要很长的历史时期，在这个时期内，并不是欧盟里面的国家数量越多越好。欧洲一体化的核心是法国和德国一体化，欧洲大陆历史上的战争，基本都是这两个国家搞起来的。所以只要这两个国家关系搞好了，其它外围国家谁脱欧谁不脱欧，不会发生实际影响。

英国在货币和人员流动这种核心利益上都不松口，加入欧盟就是个形式。

欧洲一体化有两种可能的路径，一种是先所有的国家都加入欧盟，然后慢慢的谈条件，放弃更多的主权，加强欧盟的权力，最终实现一体化；另一种办法是核心国家法国和德国先一体化，把一体化做好做深，然后慢慢的一个国家一个国家的加入，每次加入都要符合高标准。最后扩展到整个欧洲，实现欧洲一体化。

英国退出欧盟，说明第一条道路是肯定走不通了；欧盟国家摊子铺的太大，大部分成员国都心怀鬼胎，离心离德，经济形势好的时候大家一起发财，遇到困难就各顾各，属于典型的只能共享乐不能同患难。这种局面下欧盟内部分裂不可避免。

但是，它不能说明第二条道路也走不通。实际上，英国脱欧是为第二条道路扫清了障碍。欧洲唯一一个能制衡法国和德国的力量退出了欧盟。而法国和德国这两个国家，是真心实意想要推进一体化的。这样，核心国家的团结程度将会大大加强，从长远来看，对欧洲一体化进程是有利的。

由于英国货币和劳动力市场都没有跟欧洲搞一体化，所以它退出欧盟，杀伤力并没有大家想象的那么大。很多欧盟内部的贸易优惠条件什么的，都可以通过双边协议来实现。

简单来说，就是：英国从未真正加入过欧盟，所以它脱离欧盟也就形式意义大于实际意义。

至于说对中国的影响，很明显，一个分裂的欧洲只会更加依赖中国，说的难听点就是要竞相讨好中国。没有英国的欧盟在各种问题上跟中国谈判都会减少很多筹码。欧盟在地缘战略上跟中国利益有很多接近的地方，但是出于意识形态的偏见，它经常搞出很多恶心人的幺蛾子出来，比如会见个达赖、给某些反华反共分子发个诺贝尔和平奖文学奖之类的。说到底还是因为近代以来欧洲人对中国的优势所形成的傲慢心理，没法接受中国实际上已经比欧洲任何一个国家都更加强大这个事实，还要想继续装个逼。一方面有求于中国，一方面总要搞点小动作来显示自己的高贵，比如人权比中国好、经济比中国自由之类的。

现在英国脱欧了，对欧洲人的骄傲是一次沉重的打击，以后他们高昂的头颅估计会多多少少能低下来一点，懂得该如何平等的或者说谦卑的来跟中国打交道。英国要大力推进人民币国际化，欧盟必须不能落后。不然就会被英国人把便宜捡走了。由于这种竞争关系，以后在市场准入、贸易自由和货币自由兑换等等方面，中国都有望同时从英国和欧盟获得更多的谈判筹码。认为英国脱离欧盟以后，中国在开拓欧洲市场和推进人民币国际化方面会遇到较大挫折的想法是十分短视的。

除此以外，这次英国脱欧最大的看点，就是中国和美国在“避险资产”方面的竞争。

按照过去几十年的国际惯例，一旦某些地方出现社会动荡的风险，这些地方的资金就会外流进入美国避险，购买美元和美元资产。因为美国是世界头号强国，它应该是最安全最稳定的地区。所以这次英国脱欧的结果一出来，美元指数立刻就暴涨。

但是，这只是一个短期效应。因为人们很快就会发现，在这个很可能进入大动荡的世界上，多了一个可以避险的选择，就是中国。中国有独立完整的工业体系、金融体系、军队和军事工业体系，以及完整的意识形态体系，国家政局和社会稳定性极高，并不比美国差。甚至会更好。

因为这次英国脱欧，实际上反映出来的是两个大问题可能对世界局势发挥破坏性的影响。一个就是民主制度失控。什么事情都玩“大民主”，西方民主国家已经不能再自己的政治思想体系范围内维护基本的国家统一和凝聚国家意志。苏格兰公投要脱离英国，没有成功；但这些英国公投要脱离欧盟，成功了。苏格兰是想留在欧盟的，所以可能又要闹独立公投。这些没完没了的民主闹剧，看起来很尊重民意，其实是国家缺乏凝聚力，社会精英阶层不愿意对国家利益负责的表现。折腾过来折腾过去，最后肯定会把国家搞分裂。吃亏的其实还是老百姓，不过是上层精英可以从地方豪强变成国家领袖。

另一个大问题就是面对宗教极端势力的影响，西方民主国家基本上无能为力。英国脱欧，也跟最近一段时间欧洲大陆因为难民涌入出现社会动荡的局面有关。英国人很害怕卷入难民危机。这个问题在民主化的宗教国家，从意识形态上也是无法解决的。因为你是宗教意识形态立国，只能从法理上承认宗教信仰自由，不管信仰什么都是不能被干涉的。一切端起枪拿起炸药的恐怖分子，最后都要在“政治正确”的旗号下，把他的行为和他的宗教信仰进行切割。

所以，现在西方世界面临的大问题，就是他们的民主制度，在最基本的法理层面无法应对新的挑战。民主理论不可能反对公投，但什么事情都诉诸公投，国家就可能无限制的分裂下去；民主理论也没办法限制宗教信仰自由，对极端宗教思想的传播无能为力，照目前的形式发展下去，社会陷入动荡和停滞是不可避免的。

这两大问题，美国在制度层面和意识形态层面实际上也是没办法解决的。因为它的基本制度和意识形态跟欧洲是一样的，它早晚也会遭受这种冲击。不过是因为有太平洋和大西洋的保护，这种冲击会来得更慢一些而已。

但中国不一样，中国的意识形态完全是另外一套体系，它非常强调凝聚国家意志，要想靠公投之类的手段来搞国家分裂是门都没有的。在宗教政策方面，中国当然也承认信教自由。但中国的立国意识形态是唯物主义，中国的国家传统是世俗化。最近的全国宗教会议明确提出宗教必须中国化。其实中国化就是世俗化，只不过没有点透而已。这一点我在《中国崛起的经济学分析》里面用了两大章来分析论证。这本书出版的时候还是2012年，宗教极端思想对国际形势的破坏性作用还没有显示出来，所以很多人不理解我为什么要把中华文明的核心定位为世俗化。还跟我争论什么儒家法家道家的区别之类细枝末节的问题。现在很多人明白了，中国文化最厉害的地方就是世俗化传统，即一切宗教信仰都必须服从世俗化政权的领导。世俗化的政权力量能够坚决的抵制宗教极端思想的传播，并逐步的同化不同的宗教信仰群体，最终把他们中国化。

所以，从这个大的层面来看，在应对英国脱欧背后所体现出来的当前国际局势最大的两个威胁方面，中国的意识形态和文化传统比美国更加有利。很明显的，中国可以从根基上防止利用公投之类的大民主方式来制造分裂和动乱，可以从根基上打击和防范宗教极端思想的传播。在这种情况下，中美两个大国，谁才能在新一轮的国际动荡中成为“避风港”，答案其实是非常明显的。

所以，英国脱欧这个事情，不过是中国崛起这个时代主题下面的一个小插曲。它对中国的利好是主要的、长远的，不利影响是次要的、短期的。中国政府和中国企业都可以充分利用英国和欧盟的竞争关系，左右逢源，进一步开拓欧洲市场，从与欧洲国家的关系中牟取更大的利益；在即将到来的新一轮的世界大动荡中，中国作为经济避风港，人民币和人民币资产作为避险资产的地位将会凸显。在这场大动荡之后，中国最终取代美国成为世界第一强国，人民币资产取代美元资产成为终极避险资产。这样的历史趋势是不可逆转的。

作者简介：李晓鹏，中兴大城首席经济学家，中国科学技术大学科技与战略风云学会研究员