日方呼吁加快建立中日“海空联络机制” 管控钓鱼岛分歧

6月10日，针对中俄4艘军舰进入钓鱼岛24海里范围内，并与日舰对峙的事件，日本防卫大臣和官房长官均表示，希望加快与中国建立“海空联络机制”，以管控分歧。此外，日本媒体对中日东海海上警备力量对比发生逆转，表示了担忧。

6月9日凌晨的对峙，已引起日本朝野高度紧张，日方紧急召见中国驻日大使抗议，安倍下达包括“与美国等相关国家紧密联系合作”的三条指示。日本防卫省召开紧急干部会议，研究对策。首相官邸的危机管理中心也设立了情报联络室，收集中俄军舰的相关情报。美国则重申《日美安保条约》适用于钓鱼岛海域。另一边，中国国防部对此的回应轻描淡写，表示中国军舰在本国管辖海域航行合理合法，他国无权说三道四，还顺祝“端午安康”。

9日凌晨2时，紧急召见我驻日大使的日本外务省次官斋木昭隆（资料图）

据台媒6月12日援引日本共同社报导，日本防卫大臣中谷元10日就中国海军舰船进入钓鱼岛“毗连区”一事，表示希望加快日中“海上联络机制”磋商进程。中谷元表示，这一问题要通过最高层之间的协商，传达出其必要性和紧迫性，愿重视和中国间的对话。他指出，出现类似本次航行的问题时，在安全上有必要联络并呼吁对方予以制止。他呼吁中方开始磋商中日防务部门间“海上联络机制”。日本官房长官菅义伟也表示，将努力推动与中方早日启用“海上联络机制”，以避免偶发冲突。

另据新加坡联合早报12日报道，日本舆论对中国军舰9日在中日主权争议的钓鱼岛海域毗邻航行，抱着极大“危机感”，并认为防止海上危机升温极为重要，力促两国落实“中日海空联络预警”。日本媒体认为，中日间不存在“海空安全联络机制”，是导致海上危机升温的关键。

《朝日新闻》昨日对中日缺乏沟通表示担忧，认为这会导致“军事对峙”。该报指出，日本自卫队以及海上保安厅都有必要提高戒备，但是要确保一直都能回避不测事态恐怕不容易。该报凭空猜测，中国的内部情况让人摸不透，中国军舰这次现身或许并非中央领导人之意，而是中国军方的单独行为。朝日认为，中日政府必须建立良好沟通管道，只有弄明白对方意图，才能避免误解，处理好危机。

该报道透露，日本自卫队一直在该海域进行监视，并认为中国军舰航行到岛屿“毗邻”实属罕见。当天，中国军舰不理会日本海上自卫队军舰的警告，以一定速度向钓鱼岛方向前进。由于中日双方都主张拥有岛屿主权，一旦中国军舰进入日本“领海”，日本当局就要以“侵犯主权”做出反应。日本政府内部当天为了避免紧张事态发生，才提前向中国进行了“强烈抗议”。中日双方是在最后一刻，避开了“一触即发”的事态发生。

“海上联络机制”系中日两国为避免海空偶发冲突，拟签订的协议。中日双方于2008年4月就这项机制进行首轮磋商，2012年第3轮专家小组磋商结束后，由于日本提出钓鱼台国有化、中方划设东海防空识别区等问题，引发争端，导致磋商工作一度停滞，直到2014年11月在北京举行的日中首脑会谈，就早日启用确认了磋商的方针，但之后仍陷入举步维艰的状况。

钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿

日媒：中日东海力量对比已逆转

参考消息网6月11日援引日媒报道称，中国的经济规模已超过日本几乎1倍。事实上，除了经济规模外，中日间还在另一层面发生着新的逆转。那就是维护海上治安的警备力量。《日本经济新闻》网站6月6日刊登题为《中日在经济实力外的另一个逆转》的报道称，在围绕钓鱼岛的攻防中，相比日本，中国未来有可能占据优势。

报告介绍了中国以迅猛势头增加海监船的情况。在比较中日两国的海上警备力量时，关键是中国能抵达钓鱼岛附近的千吨级以上的大型船只数量。中国并未公布详细统计数据，但综合中国方面的报道和资料会发现，截至2013年前后，日本仍占据优势。但到2014年，日本为54艘，中国则达到82艘，中日发生逆转。到了2015年，日本增至62艘，而中国达到111艘，日本被远远甩开。2016年以后，预计差距将进一步扩大。

报道称，美国战略与国际问题研究中心基于中国方面的统计数据，接近钓鱼岛的中国海监船的平均总吨数方面，2014年仅为2200吨，而2015年则增至3200吨。日本海上保安厅目前仅拥有17艘3000吨级的巡视船。虽然目前中国海监船的行动并不突出，但如果涉及“力量比试”的话，日本很可能陷入被动局面。

除了中国的海监船之外，日本方面还在警戒中国渔船的动向。其原因是最近进入钓鱼岛海域作业的中国渔船出现增加。

（综合/观察者网 周远方）