巴尔的摩的风险评估工具有效吗？ - 彭博社

詹姆斯·劳勒·杜根/路透社克拉伦斯·巴恩汉姆是一个温和的53岁男子，声音沙哑，眼睛明亮而闪烁。他与毒瘾和心理疾病斗争了十多年，并因此有着长长的逮捕记录。他的十四次定罪几乎都是因毒品指控；他从未被指控过暴力犯罪，仅有一次错过了法庭日期。这并不是一种看起来会表明巴恩汉姆（他一生都生活在西巴尔的摩）会对公共安全或逃跑构成风险的犯罪历史。但在八月份因贩卖和持有海洛因被捕后（他对此指控提出异议），他在监狱里待了三个月，无法支付25,000美元的保释金。十月份，在公共辩护律师的帮助下找到了一项内部药物康复项目后，巴恩汉姆获得了另一次保释审查。在重新听证会上，巴恩汉姆的公共辩护律师和检察官都同意他应该无保释释放，理由是药物治疗项目、他稳定的工作和家庭支持网络。但预审服务代理坚持要求5,000美元的保释金——推翻了他自己在第一次听证会上的立场，甚至在检察官发言后插话坚持要给予保释。为什么预审服务——本应是一个中立方，为法官提供被告背景信息——对被告的要求比检察官更严格？部分答案可能在于该机构为巴恩汉姆生成的秘密预审风险评分。

巴尔的摩的预审释放服务，像全国许多机构一样，使用风险评估工具为在法院系统中进行诉讼的被告提供基于统计失约或重新逮捕可能性的评分。这些评分旨在帮助预审服务代理根据客观、标准化的标准向法官推荐保释决定。但案件中没有其他人，包括被告及其律师，能够看到或听到他们的评分，更不用说它对保释建议的影响了。风险评估工具的使用迅速扩展到许多不同的刑事司法系统部分，从保释到假释，在全国各地的司法管辖区中。不到10 百分的美国司法管辖区今天使用预审风险评估，但在城市和州全国范围内对其引入的支持正在增长，由希望找到释放更多“低风险”被告的方法的基金会资助——并减少为拘留他们而花费的数十亿美元。