俄罗斯、中国和日本填补特朗普贸易缺口 - 彭博社
Bruce Einhorn
日本首相安倍晋三与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于11月19日在亚太经合组织峰会期间会晤。
摄影师:朝日新闻通过Getty Images提议中的跨太平洋伙伴关系(TPP)贸易集团的十二个国家花了七年时间达成协议。总统当选人唐纳德·特朗普承诺只需一天就能废除它。他激烈的反TPP、反北美自由贸易协定和反中国出口的言论为竞争对手提供了推广自己贸易议程的机会,悉尼科技大学商学院高级讲师侯赛因·拉马尔表示。谈到全球贸易时,他说:“存在领导力真空。”
中国已经在行动,准备取代美国成为贸易冠军。“尽管最近遭遇挫折,全球化仍然是我们时代不可逆转的趋势,”中国总理李克强在11月3日的一次会议上表示,他与来自俄罗斯和四个中亚国家的同行讨论了自由贸易区的可能性。中国正在谈判成立一个亚洲贸易集团,即区域全面经济伙伴关系(RCEP),该集团将包括澳大利亚、印度、日本、韩国、新西兰以及东南亚国家联盟(ASEAN)的10个成员国。最新一轮谈判定于12月2日至12月10日在印度尼西亚首都雅加达附近进行。
彭博社商业周刊不是隐士。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱美国正在用寻求庇护者填满臭名昭著的前监狱大学橄榄球需要向大联盟棒球学习一课销售比职业选手更多棒球棒的网红兄弟们中国还通过其“一带一路”倡议促进区域联系,该项目旨在改善与许多亚洲和欧洲贸易伙伴的交通联系。为了资助这些项目,中国启动了亚洲基础设施投资银行,这是华盛顿世界银行和日本主导的亚洲开发银行的竞争对手。
TPP的崩溃对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京来说将是个好消息。他一直是该协议及其表亲——跨大西洋贸易与投资伙伴关系(TTIP)的公开批评者,称它们违反了世界贸易组织的精神和规则,并会阻碍自由贸易。“如果我们想有效影响全球经济进程,就不应该有封闭的协会,”他在11月20日的记者会上说,此时正值亚太经济合作组织(APEC)在利马的峰会之后。
然而,普京的政府倡导了自己的区域集团版本,例如欧亚经济联盟,这是去年启动的一个贸易集团,成员包括亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。EAEU正在考虑40项自由贸易协议,包括与新加坡和泰国的倡议,董事会成员塔季扬娜·瓦尔沃亚在11月28日告诉塔斯社。俄罗斯人有兴趣将EAEU与其他中亚国家、中国和东盟联系起来。
在主要贸易国中,没有哪个国家对TPP的成功寄予更多期望 than 日本,首相安倍晋三同意在开放国内市场以进口更多牛肉、大米和其他农产品方面做出艰难让步。11月21日,安倍表示没有美国的TPP将毫无意义,但第二天他的首席内阁秘书官菅义伟表示,日本仍计划游说其他TPP成员以确保其生效。
11月28日,执政的自由民主党及其联盟伙伴同意将当前的国会会议延长两周,以便为日本立法者提供足够的时间来批准该协议。东京基金会的研究员浅野隆明表示:“日本需要区域自由贸易协议,因为许多日本的生产能力分散在东南亚。”这降低了日本与特朗普所希望的国家间协议的价值。“我们不能仅仅有双边协议,”浅野说。“那只会加剧意大利面碗的局面。”
安倍在押注。他的政府正试图与欧盟达成经济协议。它还在与中国和韩国谈判三方协议,并参与RCEP谈判。安倍在11月21日访问布宜诺斯艾利斯时表示,日本还希望加快与南方共同市场的贸易关系。
贸易乐观主义者表示,多边谈判可以通过世界贸易组织取得成功,该组织是一个由164个成员组成的团体,试图为全球贸易制定规则。尽管成员国在自2001年开始的最新一轮谈判中未能达成协议,但乐观情绪依然存在。
前世贸组织副总干事哈沙·辛格认为,特朗普对北美自由贸易协议和跨太平洋伙伴关系的愤怒可能使某种形式的世贸组织进展更容易实现,因为达成突破性的大规模协议的压力会减少。“现在的重点是达成协议,”辛格说,他目前是布鲁金斯印度的执行董事。关于渔业补贴或促进服务行业发展的问题,可以达成更狭窄的协议。“人们正在试图寻找可以达成某种协议的地方,因为你无法获得全面的协议,”他说。
特朗普可能不会放弃TPP,而是会利用他威胁破坏协议的方式来重新谈判他可以主张对美国更有利的条款。例如,堪萨斯大学法学院国际与比较法副院长Raj Bhala表示,他可能会试图让其他成员同意惩罚货币操纵国家的措施。这是美国参议员,包括即将上任的少数党领袖纽约的查克·舒默和特朗普提名的阿拉巴马州参议员杰夫·塞申斯在TPP谈判期间呼吁美国解决的问题。“我认为TPP并没有死,”Bhala说。他补充道,如果美国退出,其他11个国家可以改变规则,使其在没有美国的情况下生效。
即使其他国家在推动贸易方面更加积极,毫无疑问,没有美国的情况下障碍要高得多。“没有其他国家能够在美国决定承担这个角色时做美国所做的事情,”堪培拉的澳大利亚国际事务研究所国家执行董事梅丽莎·康利·泰勒说。“仍然有国家希望进行贸易,”她补充道,但在领导方面,“存在一个很大的空白。” —与伊利亚·阿尔基波夫合作
底线: 俄罗斯、中国和日本正在谋划锁定贸易协议,因为美国似乎可能会拒绝TPP。