一些城市希望他们的非公民移民能够投票 - 彭博社
Caroline Winter
一名行人走向投票地点标志,时间是在2016年6月7日的旧金山总统初选中。
摄影师:大卫·保罗·莫里斯/彭博社“看看全国各地的非法移民投票,”唐纳德·特朗普最近在福克斯新闻的采访中声称,这是他持续努力质疑总统选举完整性的一部分。没有证据支持这位共和党提名人的选举欺诈指控,但一些城市正在采取措施扩大投票权,包括非公民。
最新的城市是旧金山,11月8日的选票将包括一项措施,允许该市公立学校任何学生的父母或法定监护人在学校董事会选举中投票。这个权利将扩展到持有绿卡、签证或根本没有任何文件的人。“旧金山统一学区每三个孩子中就有一个的父母是移民,他们被剥夺了权利,没有发言权,”旧金山州议员大卫·邱说,他是台湾移民的儿子。“我们有合法移民的孩子在整个K-12系统中学习,却没有发言权。”邱补充说,非法移民也应该有权绕过“这个国家破碎的移民系统”。
非公民投票并不像听起来那么激进。在美国历史的超过一半时间里,从1776年到1920年代,非公民被广泛允许参与选举。“我们曾经有40个州允许这样做,”旧金山州立大学政治学副教授罗恩·海杜克说。“移民不仅可以在地方选举中投票,”他说。“他们甚至可以竞选公职——并且确实赢得了公职。”海杜克说,希望是移民能够在参与美国民主后,更加投入公民生活。
这一传统被第一次世界大战后广泛的反移民情绪所冲击。1921年和1924年,国会通过了法律,严重限制移民人数,将每年约100万的新移民减少到约15万人。这也是美国选举性质发生变化的时期。1920年,女性获得投票权,极大地扩展了选民基础,第三方民粹主义和劳动运动挑战了共和党和民主党。“移民投票不仅是反移民反弹的牺牲品,也是关于选举规则的党派斗争的结果,”海杜克说。1926年,阿肯色州成为最后一个结束非公民投票的州。几十年后,在1996年,国会通过立法,使非公民在联邦选举中投票成为犯罪。
今天,马里兰州有六个辖区允许非公民在地方选举中投票。芝加哥允许他们参与选举的家长咨询委员会,但不允许在学区选举中投票。马萨诸塞州的四个城镇已开始允许非公民投票,并在等待州政府的批准。在纽约市,非公民占投票年龄人口的21%,市议会正在起草立法,允许超过130万合法居民参与市政选举。该市之前允许非公民在学区选举中投票,但在2002年纽约的学区被解散后,这一做法结束了。
旧金山过去曾尝试让非公民参与学区选举。2004年的一项提案以51%的反对票险些失败。“当时有一个反对运动,”邱说。他在2010年赞助了另一项投票提案,但也失败了。这一次,邱表示,他希望能取得胜利。到目前为止,他没有看到有组织的反对:“我认为这是因为唐纳德·特朗普及其支持者所表达的丑陋的反移民言论。”