纽约公共住房霉菌治理计划 - 彭博社
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飓风桑迪过后,康尼岛的一处公共住房综合体的窗户上贴着胶带。布伦丹·麦克德米德/路透社“你一走进公寓就能感觉到霉菌。空气几乎变得更沉重,”布鲁克林红钩倡议的社区发展项目经理凯瑟琳·麦克布赖德说。
自2012年飓风桑迪以来,布鲁克林的红钩住宅区——纽约市住房管理局(NYCHA)受风暴影响最严重的开发项目之一——居民们在公寓中面临日益严重的霉菌问题,并且从NYCHA那里得到了不够的帮助。为了回应社区对行动的持续呼吁,红钩倡议(RHI),一个地方青年发展组织,对当地公共住房综合体的霉菌状况进行了调查。结果在本周发布的报告中公布。
彭博社城市实验室芝加哥暂停招聘,赤字超过10亿美元,持续到2025年美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥缺乏新NFL体育场的风险RHI在今年3月至4月间对280个单元的居民进行了调查。94%的居民在某个时候经历过霉菌或漏水;40%的居民目前正在处理公寓中的霉菌问题。(在飓风之前,这个数字大约为34%,报告指出。)“有时你可以看到黑色霉菌孢子像油漆一样覆盖在墙上;有时它集中在漏水的地方,”麦克布赖德说。日益严重的问题对居民的健康产生了影响:超过一半的受访者描述了与霉菌相关的疾病,如哮喘,尤其是在儿童中。报告指出,持续接触霉菌会加剧健康问题:红钩公共住房居民中有24%患有哮喘,而在11231邮政编码的其他地区仅为8%。
桑迪过后布鲁克林红钩的洪水。基思·贝德福德/路透社霉菌影响着五个区内所有328个NYCHA住宅区,这个问题多年来引发了人们的关注。(另一个城市机构处理非NYCHA单位的维护请求;根据2014年审计长办公室的报告,霉菌投诉占这些请求的仅2.7%。)在2013年,由南布朗克教会、曼哈顿团结和个别居民组成的租户倡导团体提起了针对NYCHA的集体诉讼,呼吁住房管理局采取更积极的措施来对抗霉菌,并建立回应居民关切的时间表。NYCHA在那年12月同意达成和解。根据Baez诉NYCHA的条款,居民有权在七天内完成简单维修,在15天内解决复杂维修,并在60天内由NYCHA进行跟进,以确定维修的有效性。
但在2015年,租户团体的律师将NYCHA再次告上法庭,因未遵守案件条款。在2014年和2015年期间,CUNY研究生新闻学院的NYCity新闻服务与纽约日报合作,记录了住房管理局不充分回应的影响。他们的报道揭露了草率的掩盖工作未能解决霉菌的根本原因,家庭被从一个霉变公寓转移到另一个霉变公寓,以及NYCHA完全未回应请求的情况。在RHI调查中,只有不到16%的居民在“NYCHA清理和粉刷受霉菌影响区域后获得了霉菌的缓解。”
在2015年,法院任命了一名官员来监督NYCHA的合规性,但红钩倡议的组织者呼吁对这一问题采取更具体的方法。
红钩公寓管道周围的霉菌。Catherine McBride/红钩倡议NYCHA目前面临约170亿美元的未满足资本需求用于维修和建筑维护,一位发言人告诉CityLab。住房管理局最近发布了一项下一代计划,概述了应对霉菌的努力,但RHI报告指出,该计划缺少成本估算和实施这些变化的具体时间表。在与NYCHA沟通其对红钩居民的调查时,RHI已请求住房管理局计算霉菌修复的成本,以红钩房屋——第二大NYCHA综合体——作为试点。“我们根本不知道需要什么样的预算,”RHI创始人Jill Eisenhard说。“在我们能够进入下一个对话层面——实施解决方案之前,我们必须能够说明我们需要做什么以及需要多少费用。”
Eisenhard说,问题在于公共住房中的霉菌涉及到几个城市机构,而这些机构之前并未联合起来应对这一问题。“这并不像修理一扇坏门那么简单,”Eisenhard说。霉菌属于NYCHA的管辖范围,但这也是一个公共卫生问题,她补充道。Eisenhard希望,获得彻底霉菌修复的成本估算将使RHI能够接触其他城市机构,如审计长办公室和纽约市卫生局,以贡献资源。
虽然红钩住宅区将获得4.38亿美元的资金来自联邦应急管理局(FEMA),麦克布赖德表示,这笔钱只能用于与桑迪直接相关的修复工作。由于在风暴之前公寓楼内就存在霉菌,红钩将不得不依赖其他资金来源来直接处理修复问题。
在过去一年与红钩住宅区居民交谈中,麦克布赖德听到了相似的故事。一些居民告诉麦克布赖德,他们已经与霉菌共存超过十年。“人们感到疲惫,”她说。“红钩的建筑很老,需要大量昂贵的修缮工作。我认为组织有时会避免讨论这样的问题,因为我们害怕这个数字可能会是什么,但我们需要谈论这个。”住房管理局对与RHI的建议合作持开放态度,艾森哈德说,尽管她承认这将是一个漫长过程的开始。
但麦克布赖德表示,推动这一努力的原因是“我们相信居民应得的东西是可能的。人们不应该生活在一个布满霉菌的公寓里。”