世界上最脆弱的城市地图 - 彭博社

伊加拉佩研究所是什么让城市变得脆弱？

根据这一新世界地图的创作者制定的全球排名，有十一种因素“削弱了大都市的能力和合法性”，这些城市的居民人数超过250,000。某些城市面临着地方问题，如犯罪、失业和污染；其他城市则在与战争的后果作斗争，无法提供居民所需的最基本服务以确保安全和福祉。还有一些城市面临气候变化和天气相关灾害的威胁。

彭博社城市实验室新泽西到纽约市的通勤因火车电线问题和公交延误而受到影响经历了创纪录的炎热夏季后，对空调强制规定的压力加大研究发现，城市地区的降雨量比农村边缘地区更多芝加哥在赤字超过10亿美元的情况下暂停招聘，直到2025年巴西的伊加拉佩研究所、联合国大学、世界经济论坛和100个韧性城市共同开发了这个覆盖全球的城市脆弱性指数。根据他们的指标，世界上最脆弱的城市是索马里摩加迪沙和阿富汗喀布尔。排名的另一端是澳大利亚堪培拉和挪威奥斯陆。328个“低脆弱”城市往往集中在西欧和日本。但正如网站所解释的：

所有城市，无论其位置如何，都表现出脆弱性和韧性的特征。当风险和压力积累、削弱服务并使公民面临慢性和急性脆弱性时，脆弱性会加剧。

地图上的城市评分从1到4，范围从最不脆弱（黄色）到最脆弱（红色）。它们基于11个指标，这些指标属于以下基本风险类别：快速和不受管制的城市化、不平等、贫困、失业、警务问题、安全缺失和自然灾害暴露。网站指出：“意图并不是要单独列出最脆弱和最不脆弱的城市，尽管希望这能帮助加强政策，帮助城市建立韧性。”

以也门的亚丁为例，其评分高达3.6。这主要是由于持续的民族宗教冲突，冲突双方是胡塞武装和也门政府。由于这一原因，失业率高达28%。但并不仅仅是冲突频发的城市面临脆弱性问题。伦敦的评分为2.1，使其成为中等脆弱城市**—**高于巴黎或华盛顿特区（均为1.5）。为什么？因为犯罪、空气污染水平、收入不平等和恐怖主义威胁。纽约市的脆弱性稍高，评分为2.2，部分原因是其更高的洪水风险。想要安全？搬到锡拉丘兹（1.1）。

以下是网站提供的一些广泛趋势：

• **城市脆弱性并不仅限于发展中国家：**虽然城市脆弱性确实集中在低收入地区，尤其是撒哈拉以南非洲和南亚及中亚，但并非仅限于此。北美、西欧、中东和东亚也有脆弱城市。
• **城市脆弱性并不局限于脆弱和受冲突影响的国家：**根据UCDP的数据，2015年估计有40个受冲突影响的国家。世界银行声称2016年还有另外33个脆弱国家。脆弱城市在这些地区高度集中，但在地理上也更广泛分布。
• **特大城市和大城市并不一定是最脆弱的：**大多数关注和注意力集中在超过35个特大城市和600个大城市上，这些城市推动全球增长。确实，其中一些城市经历了脆弱性。但还有超过1500个其他城市很少被研究，其中许多城市增长速度危险地快。

中东和北非拥有最脆弱的城市，当然，但发达国家的城市也很脆弱。巴西的伊加拉佩研究所、联合国大学、世界经济论坛和100个韧性城市最不脆弱的城市可预测地位于欧洲、北美、日本和澳大利亚。伊加拉佩研究所，国立大学，世界经济论坛和100个韧性城市该地图还帮助将指数所基于的一些变量与总体脆弱性相关联。例如，非洲和中东的失业率与城市脆弱性密切相关。伊加拉佩研究所，国立大学，世界经济论坛和100个韧性城市50个最暴力城市中的47个集中在拉丁美洲，如洪都拉斯和萨尔瓦多。然而，这一指标的全球数据有些稀缺。伊加拉佩研究所，国立大学，世界经济论坛和100个韧性城市在九月初，该平台在 全球市长议会的首次会议上进行了演示。 深入了解以获取更多见解。