2016年芝加哥犯罪率上升 - 彭博社

M. Spencer Green/AP唐纳德·特朗普谈论 犯罪 和 移民（通常 拼凑在一起）当他在竞选活动中时，方式与科学家 詹姆斯·汉森谈论气候变化 类似。两者都以激动的警告方式接近他们的话题，认为这些威胁正在迅速上升到完全不稳定的程度，尤其是对城市而言。关键的区别在于，气候变化的预测有来自全球数十个来源的 大量研究 支持。特朗普则相反：他所依赖的是几个月或几年内不完整的犯罪统计数据，最好是从几个城市中挑选出来，以试图让他的 关于城市犯罪浪潮的言论 站得住脚。

当然，声称犯罪达到了“失控”的水平，依赖如此有限的数据，就像科学家用一两个恶劣天气的季节来证明气候变化是真实的一样愚蠢。（这就是他们不这样做的原因。）那些相信美国犯罪达到了顶峰混乱理论的人应该看看布伦南司法中心的最新分析以保持冷静。

彭博社城市实验室新泽西到纽约市的通勤因火车电线问题和公交延误而受到影响经历创纪录的炎热夏季后，空调强制要求的压力加大研究发现，城市降雨量比乡村边缘地区更多芝加哥暂停招聘，赤字在2025年前超过10亿美元通过检查2016年上半年FBI的统一犯罪报告数据，布伦南中心发现暴力犯罪略有上升，但主要集中在去年仅仅几个城市。这与布伦南中心在其对2015年主要城市犯罪的分析中发现的结果相似。但根据该中心的最新报告，目前发生的任何上升犯罪都集中在比去年更少的地方。

Brennan 研究人员预计，今年全国暴力犯罪率将略有上升——比去年上升 5.5%。然而，暴力犯罪仍处于“历史低点”，远低于 30 年前的水平。目前，一些城市正在经历暴力犯罪的急剧上升，尤其是芝加哥和洛杉矶。但报告指出，犯罪率通常在较长时间内的 1 年和 2 年间波动。纽约和洛杉矶就是两个典型例子：如下面的图表所示，这两个城市在 1990 年的谋杀率极高，但自那时以来，这些率大幅下降，尽管在某些年份有过几次小幅波动。

Brennan 正义中心事实上，如果你听到有人谈论去年某些城市的犯罪失控， chances are 这些城市现在的暴力犯罪率正在下降。巴尔的摩、芝加哥和华盛顿特区占 2014 年至 2015 年全国谋杀率上升的一半。但巴尔的摩和华盛顿特区的谋杀率目前远低于去年此时，并预计到今年年底这两个城市的谋杀率将下降约 10%。与此同时，2015 年美国谋杀率最高的五个城市与今年的前五名大多不同：

Brennan 正义中心布伦南司法中心芝加哥是个例外，这座城市的暴力问题难以夸大。该市的犯罪率上升，足以构成全国犯罪率上升的巨大部分。根据布伦南报告，预计全国谋杀率今年将增加13%，但其中一半的谋杀案将仅发生在芝加哥。

为什么是芝加哥？布伦南中心提供了一些可能的原因：

• 绝大多数枪支犯罪来自少数几个人，他们不断获得枪支。今年5月，芝加哥警察局报告称，70%的枪击受害者和80%的与枪击事件有关的被捕者都在“战略目标名单”上，是重复的枪支犯罪者。
• 自2008年以来，芝加哥的警察局也失去了300多名侦探，这可能使得警方更难解决谋杀案件。
• 暴力犯罪主要集中在芝加哥最贫困的社区，这支持了这样的理论：此类犯罪在经济贫困地区更为普遍。

报告中写道：“2016年识别出的‘全国’谋杀率上升，可能更多地归因于芝加哥某些社区的深层次地方问题，而非全国趋势。”

但还有另一个可能的解释，布伦南中心的研究人员由于缺乏数据未能详细阐述：基于变化的警务活动的逮捕模式。一些城市，包括芝加哥，已经开始非刑事化如持有大麻等活动和将某些重罪重新分类为轻罪或简易罪。一些警察局还抱怨预算缩减影响了警员的部署。有些人提到，虽然只是轶事，但有一种所谓的“弗格森效应”让一些警察感到不安，他们担心自己的活动被拍摄下来。

布伦南中心的报告指出，其研究人员试图收集短期警务趋势的数据以理清此事，但仅能获得巴尔的摩和芝加哥的信息。他们计划在未来的报告中，在收集到更多数据后重新进行此分析。

如果能阅读到研究人员在此期间的发现，哪怕只是关于芝加哥和巴尔的摩的数据，那将是非常有用的。美国司法部现在正在密切关注这两个城市的警务活动。芝加哥警方自从 大幅调整了他们的逮捕方式，自 数十年的警察暴行 在一份令人震惊的四月司法部报告中被曝光后。巴尔的摩警察局也是如此， 该局现在正在经历更为激进的改革，因为司法部发现 该部门存在广泛的、结构性的种族暴力问题。

需要明确的是，谈到芝加哥和巴尔的摩的警察时，我们并不是在讨论过去几年间偶尔出现的行为不当。而是，联邦执法机构发现了系统性和 文化根深蒂固的 歧视、 腐败，以及 暴行 在这两个警察部门中肆虐，这给这两个城市带来了数百万美元的诉讼费用。这就是特朗普在呼吁全国允许警察进行 更多 种族 profiling 和激进战术时故意忽视的广泛犯罪行为。