科威特对住房稀缺的回应:更多别墅,更多城市扩张 - 彭博社
Mimi Kirk
政府提供的别墅沿着阿尔苏莱比卡特西北部的街道排成一行,距离科威特城13英里。感谢穆尼拉·阿尔-侯赛因科威特政府对其130万公民非常慷慨。它不仅提供医疗保健和大学教育,还提供公共部门的就业机会,并以名义价格为每个家庭提供一套房子。而且不是任何房子——是一座建在4300平方英尺土地上的别墅。
科威特的石油财富使政府能够创建这样的福利国家,几十年来运作得相当不错。但近年来,房屋申请的数量远远超过了正在建造的房屋数量。目前,超过10万人——尤其是年轻人,因为超过一半的科威特人年龄在25岁以下——正在等待他们的政府提供的住所。(尽管政府提供4300平方英尺的公寓作为别墅的替代选择,但很少有科威特人对此选项感兴趣。)
彭博社城市实验室纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上在创纪录的炎热夏季之后,空调强制要求的压力加大研究发现,城市地区的降雨量比乡村边缘地区更多芝加哥暂停招聘,因为赤字在2025年前超过10亿美元为了说明这个问题的严重性,10万是更多于自政策开始60年前政府提供的住房单位数量。这个问题甚至促使一些科威特人组成一个团体,名为Nater Beit,或等待住房,向政府施压,要求建造更多住房。
科威特政府已经听取了意见。它计划在科威特城的郊区建设五个新城市,那里是大多数科威特人的居住地。首个建设的南阿尔穆特拉城市将包括大约30,000套住房,容纳约400,000人。公园、清真寺、医疗中心、学校和其他建筑也在计划中。另一个类似规模的发展,南萨阿德·阿卜杜拉,将建设成为一个更环保的“智能”城市,与韩国政府合作。
如果完成,这些发展应该缓解住房稀缺的紧迫问题。然而,科威特对大面积土地上住宅的偏好——以及产生这些住宅的系统——有着深远的缺陷。
科威特政府向任何已婚的科威特男性提供住房,无论其收入或个人财富如何。(单身科威特男性和科威特女性不符合该计划的资格;他们通常在婚前与大家庭同住。)这样做的目的是使政府在科威特家庭之间的住房分配平等,但实际上,该政策却助长了不平等。
一些并不需要政府住房的科威特人仍然获得了住房,并将其用于投机目的。这种做法,加上住房的稀缺,导致房地产价格飙升,以至于很少有人能够负担得起购买住房。
居住在科威特城的建筑师和城市研究员Sharifa Alshalfan表示,别墅的提供造成了巨大的城市扩张和对汽车的依赖。“这造成了越来越多的交通,”她说。“这在环境上是不可持续的。”
住房系统是否经济可持续也是一个值得怀疑的问题。随着科威特等波斯湾产油国面临较低的油价,政府是否能够继续为公民提供免费服务尚不清楚。“科威特议会中关于减少电力、水和汽油补贴的讨论很多,”Alshalfan说。“他们甚至在谈论减少工资。”
Alshalfan提倡科威特政府和公民住房优先事项的转变。“你可能会得到一栋别墅,”她说,“但它离城市很远——而且可能也远离工作、家庭和朋友。我们需要一个系统,为那些愿意在更中心的生活环境中妥协更大空间的人提供选择,这些环境应被绿色、可步行的区域所包围。”