阿尔伯克基的“有更好办法”面包车项目将无家可归的乞讨者与工作连接起来 - 彭博社

大卫·扎卢博夫斯基/AP阿尔伯克基结束无家可归问题的方法很简单：请求，你就会得到。

也就是说，请求工作。将近一年前，新墨西哥州这座城市的政府与圣马丁款待中心，一个当地非营利性无家可归服务组织，合作启动了更好的方式车队计划，其使命极其简单：为那些坐在街上请求工作的人提供真正的工作。

去年某个晚上，阿尔伯克基市长理查德·贝里从办公室回家的路上，在一个州际公路的出口处停下，注意到一名男子站在一旁，手持一块写着：“愿意为食物工作”的标牌。贝里是30年来首位当选的共和党市长，自2009年上任以来，他将无家可归问题作为优先事项。看到那名男子的标牌让他产生了一个想法，这个想法后来发展成了更好的方式计划，凯莉·蒂勒森说，她通过圣马丁管理该项目。

彭博社城市实验室纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上经历了创纪录的炎热夏季后，空调强制要求的压力加大研究发现，城市地区降雨量比农村边缘地区更多芝加哥暂停招聘，因为赤字在2025年前超过10亿美元贝瑞将阿尔伯克基市的50,000美元资金委托给圣马丁，以实现他的愿景：一辆早上7点出发的面包车，环绕城市，停下来询问乞讨者是否想工作。大多数人都说是。那些愿意的人，蒂勒森说，会被送往一个预定地点，参与城市美化项目——通常是捡垃圾或清除杂草。城市捐赠了这辆面包车，并承担司机的工资和工人的薪水——他们的工资为每小时9美元，平均工作五小时（阿尔伯克基的最低工资是每小时8.75美元）。上车的人不需要出示身份证明；没有表格需要填写。人们的信用被信任，全天提供午餐、小吃和水。圣马丁的工作人员在休息期间巡回，向人们介绍通过他们的组织和其他为无家可归者服务的地方机构提供的住房、健康和就业资源。“我们真的希望这辆面包车成为所有这些其他服务的第一接触点，”蒂勒森说。

该项目特别向乞讨者伸出援手本身就具有重要意义。自启动以来，“更好的方式”项目为302名无家可归者提供了932个全天班次。蒂勒森表示，作为该项目的结果，116人已返回圣马丁，通过该组织的就业发展办公室寻求工作。圣马丁还成立了一个日工项目，以帮助人们在面包车班次后继续工作，并帮助他们获得更稳定的就业。大约112人寻求健康和药物滥用服务，9人已被安置在永久性支持性住房中。

一开始，贝瑞对该项目的有效性感到乐观，但也保持谨慎：最初的50,000美元仅资助了六个月的编程，货车每周只在城市中循环两次。但从7月1日起，市长将该项目的资金翻倍，货车现在每周进行四次出行。在最初的几个月里，货车采用先到先得的模式，接载任何想要工作的人。现在，组织者确保每天接载的六个人中至少有五个是首次工作者。由于将人们与更长期的就业联系起来是目标，蒂勒森表示，他们正在努力“尽可能接触到更多的人群。”

在像阿尔伯克基这样的小城市，这是一项更可管理的前景。在大约557,000人的总人口中，有超过1,400人无家可归。根据国家无家可归和贫困法律中心（NCLHP）的报告，阿尔伯克基在解决无家可归问题的倡议中曾取得成功：2013年对全市住房优先计划影响的研究导致无家可归相关监禁成本减少了64%。蒂勒森表示，虽然无法确定该项目是否减少了乞讨，因为在启动前没有进行精确统计，但向城市信息热线报告乞讨者的电话数量已经减少。

但阿尔伯克基的项目专门向乞讨者伸出援手这一事实本身就具有重要意义。华盛顿邮报指出，该倡议与全国范围内将乞讨犯罪化的趋势直接相悖：引用一份最近的NLCHP报告，邮报表示，全国有24%的城市完全禁止乞讨，76%的城市则有特定区域的禁令。

贝瑞和蒂勒森的看法有所不同。围绕乞讨存在一种污名，假设无家可归者沉迷于毒品或懒惰，但蒂勒森表示情况并非如此。“如果你停下来和任何一个乞讨者交谈，就像市长所做的那样，他们会说他们只是想能够工作，”她说。但从犯罪记录到缺乏适当身份证明等一系列后勤障碍的堆积，使得就业看起来似乎是不可能的。

蒂勒森说，许多人在面包车里度过的一天是意识到这并非不可能的第一步。一对在街头相遇的年轻夫妇在面包车上工作，以赚取他们返回德克萨斯州并结婚所需的钱，蒂勒森说。他们通过短信与她保持联系：丈夫现在全职担任赛百味餐厅经理，而他的妻子从未完成高中学业，目前正在参加GED课程。“他们只是需要那种振奋人心的支持，”蒂勒森说。“他们能够利用这笔钱去到他们需要去的地方。”

即使在其初创年，《更好的方式》也吸引了其他城市政府的关注，希望复制这一模式。蒂勒森表示，凤凰城几乎准备好了；该市的一位市议员本周将前往阿尔伯克基，以了解实际操作的物流，然后在他的地区启动类似的项目。蒂勒森说，拉斯维加斯将紧随其后。虽然这些大城市可能需要分配更多资源——更大的预算和不止一辆卡车——但指导原则将是相同的。“人们常常想要工作，却面临许多障碍，”蒂勒森说。该项目是“一种联系和让人们知道他们有支持系统的方式。”