白领犯罪为何将长期存在 - 彭博社
Paul Barrett
摄影师:埃里克·泰尔/Bloomberg许多关注大型企业掠夺行为的人都有一种感觉,即美国刑法及其执法者往往未能让这些机构承担责任。从纽约的美国地区法官 杰德·拉科夫 到揭露丑闻的记者 马特·泰比 都抱怨金融犯罪定罪数量稀少。
现在,杜克大学的法学教授塞缪尔·布埃尔推出了他的最新 书籍,《资本罪:美国企业时代的商业犯罪与惩罚》,Capital Offenses: Business Crime and Punishment in America’s Corporate Age,解释了为什么白领犯罪司法系统表现不佳。尽管提出的改革建议不多,但这本新书值得任何关注该主题的人的关注。
彭博商业周刊《狗人》电影来拯救儿童书籍行业私募股权潮人正在争夺你最喜欢的应用程序梅格·惠特曼在非洲的使命:美国科技胜过中国没有隐士。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱作者为他的任务带来了两个优秀的资历:轻松的写作风格和深厚的检察经验。他曾领导美国司法部的安然公司特别工作组,并早期参与了臭名昭著的波士顿黑帮分子詹姆斯“怀特”·巴尔杰的起诉。当谈到不当行为的公司时,布埃尔写道,政府面临一个结构性问题:作为法律创造物,公司被特别设计用来减少个人责任。这是一种允许个体所有者——股东——在分享资本的同时限制其责任的工具。许多现代公司的庞大规模和复杂性使得高层管理人员,名义上是这些股东的员工,能够维持一种说法,即在战壕中发生的任何犯罪行为都逃过了他们的注意。
考虑这一点:尽管在引发2008年金融危机中扮演了核心角色,但现已解散的雷曼兄弟控股公司及其首席执行官理查德·富尔德从未被控以犯罪。布埃尔解释说,并不是司法部找不到可疑交易。他指出了一项名为Repo 105的交易,雷曼利用它借入大量资金而不称其为债务。“这些交易在法规的刀刃上精心构建,并得到了法律和会计专家的认可,使得起诉雷曼几乎不可能,”他写道。
更广泛地说,检察官在华尔街崩溃的废墟中筛选时,难以识别出直接受骗的受害者。当信贷市场冻结和大萧条来临时,美国主街遭受了损失,但刑事司法系统要求在欺诈行为和受害之间有更紧密的联系。
所有那些由雷曼及其竞争对手制造的有毒抵押贷款支持证券的买家主要是成熟的机构,包括保险公司和其他银行。布埃尔认为,他们知道或应该知道风险,通常并没有被欺诈——他们只是做了错误的投资。“2008年债务证券市场的崩溃是许多事情的结合,包括对大规模监管失败的证明和愚蠢风险管理的狂欢,”他说。“但至少从大局来看,这不是欺诈。”
人们可能不同意他的结论,但布埃尔在分析一系列企业起诉中做得相当迅速。他对安然丑闻的处理简洁明了:他帮助起诉的高管“并不是因为经营一家假公司而入狱。起诉是基于具体的会计操作,这些操作越过了公司财务管理的风险或激进管理的界限,进入了欺诈。”而且,他补充说,关键是,被告可以被证明知道他们所做的事情是错误的。
不幸的是,布埃尔的改革想法似乎像是事后诸葛亮。由于公司注册在技术上是州政府授予的营业执照,他建议各州可以更挑剔地决定允许公司从事哪些业务。但在现实世界中,各州竞争以使公司注册变得更容易,而不是更难。布埃尔的另一个提议是重新定义公司管理者的法律职责,以包括对公众更强的责任。听起来不错,但这实在是太模糊了。
作者本人承认,在当今高度两极化的政治环境中,“这样的改革想法是不可行的,甚至是妄想。”换句话说,企业刑法的缺陷和悖论可能会持续存在。