远离本周的民主党全国大会,费城少有人知 - 彭博社
Jake Blumgart
美联社照片/马特·鲁尔克本周,来自美国各地的记者、代表和活动家将涌入费城,参加民主党全国大会。活动本身将在威尔斯法戈中心举行,周围是南费城一片广阔的地面停车场,而市中心可步行的街道将被活动家和他们的执法影子充分利用。
那些在 2000年最后一次来到这里的人,当时共和党在兄弟之爱的城市举行盛大聚会,将看到一个变革的城市。尽管到那时市中心的复兴已经开始,但此后它已发展成为一个健康的城市核心。
彭博社城市实验室纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上经历创纪录的炎热夏季后,空调强制要求的压力加大研究发现,城市地区降雨量比乡村边缘地区更多芝加哥暂停招聘,赤字在2025年前超过10亿美元如今,费城市中心及其周边社区从20世纪的城市危机中显著复苏。市中心区(CCD)——一个商业改善区——将其管辖范围定义为从东到西的舒伊尔基尔河到特拉华河,从北到南的吉拉德大道到塔斯克街。这个人口稠密的地区自2000年以来人口增加了 17%,达到了184,998人。正如CCD所指出的,只有中城曼哈顿在美国城市的城市核心中居住的人口更多。
中心城市及其周边是民主党全国大会与会者在访问期间将享受的费城。大多数人可能知道,费城还有另一面,他们不会体验到。
西费城和北费城的大型、主要是黑人聚居区是城市美国种族隔离的持久支柱。 开放式毒品市场和混合种族肯辛顿的猖獗犯罪——在这里,黑人、白人和波多黎各居民同样受到后工业困扰——几乎同样臭名昭著。但在经历了数十年的撤资和失业的地区之外,还有另一个看不见的费城。费城的许多外围工人和中产阶级社区开始显得越来越不稳定。关于城市更新的讨论在中心城市及其周边的居民中几乎是持续不断的,无论是长期居民还是内疚的新来者。但在费城的其他大部分地区,撤资和衰退仍然是一个更大的风险。
竞选州代表职位的民主党人克里斯·拉布意识到他邻居和潜在选民面临的困境。 第200立法区大约包含四个社区。迷人的老钱区栗树山是城市中第二富裕的社区,主要是白人,而 西山艾里则仍然是一个种族融合的专业阶层的家园,尽管以白人为主,其中包括许多城市的政治和公民精英。拉布的社区是东山艾里,种族混合但以非裔美国人为主。该区的西橡树巷和西橡树巷的一部分主要是非裔美国人。这两个社区是开始挣扎的外围中产阶级社区,而中心城市则在不断上升。
在大衰退中,支撑这些社区的许多私营和公共部门的好工作被消除了。“我喜欢我所在的社区,因为它非常稳定,”2002年搬到费城的拉布说。“除了零星的暴力和生活质量犯罪的增加外,它没有太大变化。”
拉布指出,区内其他地区“在绅士化的副产品中遭受了更多的痛苦,因为主要来自北费城的人们被迫离开。”
拉布解释了东山艾里和西达布鲁克的令人担忧的事件,这是由于费城的大州立学校注册超过38,000名学生的增长。该机构位于北费城,并在过去二十年中从一所通勤学校转变为一所住宅学校。因此,学生住房迅速增加,校园周围的许多排屋现在住着本科生。本科生与其他住宅社区的混合往往是动荡的,长期居民感到受到大学增长的威胁——尤其是在学校提议在他们中间建造一个35,000座的足球场之后。
在大萧条期间,支撑这些社区的许多私营和公共部门的好工作被消除了。那场灾难也摧毁了不成比例的黑人财富。与此同时,任何有能力离开北费城的人都已经离开了。
费城规划委员会描述了寺庙所在的规划区为“下北费城”,并报告称,最近人口略有增加(147名居民)后,该地区截至2010年有95,000名居民——比1950年的约272,000人减少。
随着北费城的向上流动者向北迁移,塞达布鲁克、东山艾里和其他类似的外围社区的一些居民也随之而动。部分受到学区长期资金危机的推动,黑人中产阶级自经济灾难之前就开始逃离这座城市。
“对于许多黑人家庭来说,我们受到暴力犯罪的影响不成比例,因此公共安全和公共教育的问题至关重要,”拉布说。“以塞达布鲁克这样的社区为例,你正好位于郊区边界。走几条街就进入了不同的学区。”
这些影响是可衡量的。 费城询问者在2011年报道,拉布潜在区的角落,包括塞达布鲁克和东山艾里的部分地区,在2000年至2010年间失去了8%的居民。更令人担忧的是,中位收入从65,000美元降至53,000美元。(费城整体的中位家庭收入为39,043美元。)根据2013年的美国社区调查数据,似乎该社区几乎所有的普查区的中位收入都在继续下降。
这个社区正朝着与费城核心区复兴社区相反的方向发展。“这导致了一些不稳定,”拉布说。“当涉及到那些被边缘化且没有多种机会的年轻人,或参与的成年人时,这可能导致暴力。在街角和学校里存在紧张局势。”
也许这些紧张局势与候选人在初选前两天经历的创伤事件有关。在5月民主党初选的紧张一周中——这实际上决定了在这个压倒性民主党城市中谁赢得席位——拉布正在他希望代表的社区中走访。当他看到街角的一群年轻人时,他与助手一起走上前去自我介绍。拉布与一位21岁的年轻人亚历克斯·切里相谈甚欢,切里拿了一份竞选宣传材料,并表示对与母亲一起在周二投票站工作的兴奋。
在拉布进入附近的一家小商店后,他的助手继续与切里聊天,另一名男子走上前来并向这位21岁的年轻人开枪。袭击者转身,然后返回再向他开了两枪。切里在拉布的竞选传单仍然紧握在手中时死去。当天晚些时候,另一名年轻人——切里的朋友——在几条街外被谋杀,警方认为这是一起相关事件。
这一经历在全国范围内引起了轰动。它深深震撼了拉布,强化了他每天都在面对的恐惧。
“我是一名黑人男性,在城市中生活、工作和学习,”来自芝加哥海德公园社区的拉布说。“我是两个黑人男孩的父亲,生活在一个将黑人身体犯罪化和残酷对待的社会中。我被谋杀的可能性比普通美国人更高,而我的孩子们更可能死于枪支暴力。这已经是我一生中被迫思考的问题。”
这座城市的城市危机从未真正结束。它只是转移了。在切瑞被谋杀的可怕事件之后,拉布赢得了对托尼埃尔·库克-阿尔蒂斯的初选——后者是当地政治机构的宠儿。拉布在十一月很可能会获胜。一旦进入哈里斯堡,他希望能推动立法,激励对像西德布鲁克这样的社区进行再投资,并帮助找到缓解费城教育资金不平等的方法。拉布表示,与切瑞的经历让他想起“有一群看不见的好人,他们身处困境,渴望参与、被肯定和被接纳,但却没有被触及。”
西德布鲁克和东山艾里都远未接近费城最贫困或最暴力的社区。两者的中位收入仍高于整个城市的水平,人口流失尚未严重。但它们也面临着令人担忧的趋势,正如它们的对应社区一样。在德拉瓦县的边界上,西费城的奥弗布鲁克和温菲尔德社区的中位收入下降超过14,000美元,根据费城询问者的一份2014年报告。
这些边缘社区的挣扎,支撑着20世纪末的费城,当时中心城区萎缩和停滞,反映了更深层次的病态。费城与其东北部的大城市同行并不相同。根据CCD,自大衰退结束以来,私营部门的就业增长年均仅为0.9%。(自1970年以来,约三分之一的城市工作岗位已迁移到其他地方。)费城的经济不足以吸引投资和新居民来到城市各地。
前来参加DNC的记者和代表们所看到的费城与Cedarbrook相距甚远。但那个社区的故事与今天的费城一样,是任何新的市中心摩天大楼的一部分。城市的危机从未真正结束。它只是转移了。