特朗普的崛起迫使两党改变 - 彭博社
Peter Coy
一位与会者在2016年7月6日于俄亥俄州辛辛那提的唐纳德·特朗普活动外挥舞着竞选旗帜。
摄影师:卢克·沙雷特/彭博社丹尼尔·阿克森,一位终身共和党人,计划在这个秋天投票给希拉里·克林顿。这位海军老兵和通用汽车的前首席执行官兼董事长表示,唐纳德·特朗普缺乏担任总司令的气质。然而,阿克森更担心的是,特朗普及其所代表的一切不仅仅是偶然,而是共和党的未来。“我认为对这个党有真正的威胁,”他说。“看到正在发生的事情让人感到不安。”
我们喜欢把两个主要政党视为固定的、已知的量,就像驴子和大象。但它们一直都是变色龙。民主党可以追溯到1792年。共和党则可以追溯到1854年。它们通过与时俱进而生存,有时甚至是根本性的变化,甚至在关键问题上交换立场,无论是民权、外交政策还是税收。共和党英雄罗纳德·里根的政治生涯始于新政民主党。他在1962年注册时进行了更改,然后才竞选公职。他始终坚持说他不是改变的人:“我没有离开民主党。是党离开了我。”
里根总统竞选海报来源:DAVID J. & JANICE L. FRENT/CORBIS VIA GETTY IMAGES身份的问题在今年对共和党人来说比往年更为深刻,他们将于7月18日在克利夫兰召开会议。特朗普拒绝了他所在政党所代表的许多立场——或者说,直到现在所代表的立场。正因如此,一些党内老手如阿克森仍然将他视为一个不配的闯入者。除了他在今年的初选中获得的选票比任何正统的共和党人都要多——而且,恰好是任何其他共和党人所获得的初选票数的最多。“我认为,当一个候选人拥有如此程度的政治支持时,你不能将其视为偶然,”詹姆斯·西科尼说,他曾为里根总统工作,后来成为乔治·H·W·布什总统的副幕僚长,但今年投票支持希拉里。
西科尼说得有道理:特朗普可能刚好找到了新共和党的脉动核心。在2014年,当他竞选总统的想法只有他自己知道时,皮尤研究中心根据美国成年人对包括移民和枪支管控在内的23个问题的回答,将他们分为八个大致相等的群体。毫无疑问,“商业保守派”和“坚定保守派”在许多问题上往往意见一致,“坚定自由派”和低收入的“信仰与家庭左派”也是如此。
皮尤发现了一些选民在经典的左右连续体之外的问题。比如,商业保守派和年长的、受教育程度较低的坚定保守派在美国是否应该“专注于国内事务”这一问题上相距甚远。坚定保守派更具孤立主义倾向。今天,他们构成了特朗普的核心支持者,当他威胁减少美国对北约的承诺时,他们为他欢呼。左派也存在分歧。皮尤发现,82%的信仰与家庭左派同意大多数人只要愿意努力工作就能取得成功,但只有29%的坚定自由派有这种感觉,尽管他们的收入更高。
特朗普的共和主义品牌在很大程度上依赖于皮尤的坚定保守派的支持,而对商业保守派的依赖则较少,后者在贸易和移民问题上与他分歧。他还跨越党派,吸引皮尤所称的“受压迫的怀疑者”,这是一个主要由白人组成的群体,2014年时倾向于民主党,但认为政府浪费,认为移民是负担,并同意“生活中的成功是由我们无法控制的力量决定的。”
在特朗普出现之前,共和党就一直在努力维持一组多样化的投票群体。热爱圣经的宗教信徒与允许堕胎、非刑事化大麻的自由意志主义者保持距离,后者对接受补贴的首席执行官持怀疑态度。传统上将党团结在一起的粘合剂是对小政府和低税收的支持。
埃尔顿·约翰与唐纳德和伊万娜·特朗普摄影师:LIFE图片收藏/Getty Images现在情况有所不同。特朗普明确表示,缩小政府对他来说不如“让美国再次伟大”重要。他反对削减社会保障和医疗保险。保守派对他的减税承诺持怀疑态度,因为他没有勾勒出可行的支出削减来为此支付。他在移民和贸易问题上的立场与党的自由市场议程相冲突。在社会问题上,他也偏离了党的正统立场。虽然反对堕胎,但他赞扬了计划生育组织。他自夸有“那么多恰好是同性恋的美好友人。”
前众议院多数党领袖埃里克·坎托(Eric Cantor)表示,共和党领导层只能怪自己,特朗普成为其事实上的领导者。“共和党领导人通过‘过度承诺和未能兑现’为特朗普创造了机会,”坎托说,他现在是摩利斯(Moelis)这家精品投资银行的副董事长。“党无法与人们的问题建立联系,并展示我们有解决他们问题的方案,这已成为一个重大挑战。”
顶级共和党人对民主党是否能从共和党的混乱中获益、获得更多商业支持存在分歧。到目前为止,特朗普成功阻止了对冲基金经理保罗·辛格(Paul Singer)和其他人阻止他提名的努力。他通过仅仅不成为希拉里·克林顿,团结了大部分党的国会核心小组。“民主党人不再怀疑商业;他们现在蔑视商业,”坎托说,他指出克林顿在竞选中向左转,以抵御参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)并赢得参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)的支持,后者都是对美国企业的直言不讳的批评者。“我认为你不会看到商业说,‘嘿,民主党给我们提供了一个更好的家。’”
前布什助手西科尼(Cicconi)比坎托更担心首席执行官会转向蓝方。他表示,特朗普摧毁了传统的共和党议程,却没有发展出可用的替代方案:“没有连贯的基本理念。他的立场非常分散。当你剥离候选人时,政党必须在与另一党之间有意义。否则就没有政党的必要。”西科尼现在是AT&T服务公司的高级执行副总裁,他以自己的经验发言:他在1988年负责共和党的平台撰写过程。“我不知道他们今年怎么写平台,”他说。
特朗普对贸易和其他问题的民主党立场的拥抱给其他与他立场不同的共和党候选人带来了麻烦。这也给克林顿提供了一个机会,可以绕过并吸引那些在共和党暴露的右侧的商业导向选民。“如果克林顿政府以一种商业表现良好、GDP增长等方式进行自我管理,我认为你会发现许多商业界的支持转向,”西科尼说。
这可能使今年的选举变得像1932年那样具有变革性,当时富兰克林·D·罗斯福建立了他的“新政”联盟,或1968年,当时民主党失去了南方。然而,预测一次重组是棘手的。政治身份是意识形态、归属感和历史偶然的混合物。黑人在几十年里坚定支持共和党,因为那是亚伯拉罕·林肯的立场。民主党成为吉姆·克劳南方的党派,监督一个对黑人利益敌对的机器。但南方黑人与主导20世纪前半叶共和党的繁荣保守的白人北方人形成了奇怪的同盟。需要一个大帐篷来容纳如此不同的选民。
两个政党在1960年代开始沿着今天的意识形态划分进行组织。德克萨斯州的民主党总统林登·约翰逊面对党内成员,通过了1964年的《民权法案》,这催生了共和党的南方战略——对白人选民的吸引,最终使前南方邦联州转向共和党,就像黑人涌入民主党一样。这花了几十年时间;即使在1992年,比尔·克林顿作为南方民主党人赢得了总统职位。但到2014年,几乎所有的自由派都被排挤出共和党,几乎所有的保守派也离开了民主党。
比尔·克林顿在1992年竞选期间,在一辆旅游巴士前向人群挥手致意。摄影师:Ralf-Finn Hestoft/CORBIS/Corbis via Getty Images令人印象深刻的是,尽管自身成员的不满,两个政党仍然设法生存下来。今年春天的一项皮尤调查发现,只有四分之一的共和党人和民主党人对自己的政党感到热情。许多人感到沮丧。如果美国是一个议会制系统,可能会有至少四个主要政党。共和党将沿着意识形态的界限分裂为两个派别,一个是自由主义色彩的商业派,另一个是宗教保守派。民主党也是如此,它努力将社会自由但财政保守的选民与那些支持政府干预的选民团结在一起。
开国元勋通过建立一个要求政府领导人赢得绝对多数的选举制度来压制少数党,而不是像许多议会制系统那样只需赢得相对多数。他们担心詹姆斯·麦迪逊在《联邦党人文集》第10号中所称的“国内派系和叛乱”。一个分裂的政党太小,无法赢得选举,因此没有分裂的意义,约翰霍普金斯大学的政治科学家丹尼尔·施洛兹曼说。政党不会分裂,而是会重塑自己,有时会达成让任何人都不满意的妥协。“杰西·杰克逊曾经说过,一个政党需要两只翅膀才能飞翔,”民主社会学生组织的共同创始人汤姆·海登说,他后来在加利福尼亚州立法机构任职,并参与撰写全国民主党平台。
开国元勋的共识构建架构在社交媒体和选区划分等创新的影响下部分被削弱。在线学术期刊 PLOS One 发布的图形分析显示,国会中的党派分歧比二战后立即出现时要深得多。“党派主义在过去60多年中呈指数增长,” 作者们写道,作者包括宾夕法尼亚州立大学的Clio Andris和麻省理工学院的David Lee。
共和党的发源地在威斯康星州的Ripon。摄影师:MPI/Getty Images不在国会山工作的美国人也感到更加敏感,但往往与他们在国会的代表方式不同。“大多数美国人在意识形态上并不一致,”斯坦福大学政治学家David Broockman说。“他们有混合的自由主义和保守主义信念,而这种混合对不同的人来说是不同的。”
特朗普的观点常常被批评者称为不连贯,但Broockman表示,只有在与两党的当前政策配置相比时,它们才显得不连贯。“三十年前、六十年前、九十年前,不同的事情应该与不同的事情相配,”他说,并引用了马里兰大学政治学家David Karol的研究。在他2009年的书中, 美国政治中的党派立场变化:联盟管理,Karol写道:“政治家保持忠诚的民主党人或共和党人声誉的唯一方法是当党派立场变化时,采纳新的党派立场。”
政党的形态变化可能让教条主义的政策专家难以理解,但对许多选民来说,这并不是什么大事,尤其是那些不参与政党的人。纽约耶希瓦大学的心理学教授阿里尔·马尔卡表示,特朗普吸引了那些不要求长期党内运作人员所期望的意识形态一致性的经验不足的选民。“正是这些政治参与度较低的人,最不可能在左右维度上对他们多样的态度进行对齐,”他说。
更重要的是,马尔卡表示他的研究发现,特朗普可能找到了一个更容易被许多人接受的政治立场组合。那些重视确定性和安全感的保守性格的人,似乎自然倾向于保护主义贸易、限制移民以及强烈拥抱国家认同,而不是自由市场和人员自由流动的清新空气。
作为候选人的特朗普的缺陷有时会掩盖他告诉选民他们想听的内容的能力的强大。他在6月28日于宾夕法尼亚州西部的一家钢铁和铝回收厂的贸易演讲非常出色。这次他从文本中发言,提出了他对外国作弊者的熟悉论点,但以一种更具程序性、少一些酒吧哲学家的方式。“我将利用每一项合法的总统权力来解决贸易争端,”他说,并引用了“1962年贸易扩展法第232条”等专业术语。
“南方的工人阶级白人已经因文化原因离开了民主党。好吧,北方的工人阶级白人现在因经济原因正在抛弃民主党,”民主党策略师戴夫“泥猫”桑德斯在四月告诉保守派的每日呼叫者。他预测特朗普将像“打小海豹一样”击败克林顿。
即使特朗普在十一月失败,一个没有他包袱的特朗普式候选人也可能在2020年对民主党构成强大的挑战。党内的杰布·布什们肯定会试图重新掌控,争辩说选举结果证明他们一直是对的。但很难想象在2016年初选中遭遇失败的信息如何能突然激励2020年的选民。
2016年最可能困扰共和党的,是特朗普与拉丁裔的紧张关系,拉丁裔是增长最快的选民群体。共和党高度重视赢得拉丁裔的支持,传递美国作为机会之地的理想信息。特朗普承诺驱逐1100万无证移民并在与墨西哥的边界上修建墙的计划威胁到这一努力。尽管一些民调显示特朗普在拉丁裔中的表现与2012年的米特·罗姆尼和2008年的约翰·麦凯恩并无太大差别,但他对党内拉丁裔项目造成的损害可能是持久的,杜克大学政治学家约翰·奥尔德里奇说,他是为什么政党?第二次审视的作者。
一旦党改变了它所代表的东西,它可能不会轻易回头。物理学家将这一过程称为滞后效应:当一块铁被磁化后,即使强大的磁场——在这种情况下是特朗普——被移除,它仍然保持磁性。奥尔德里奇说:“重新调整的有趣之处在于,你不知道会发生什么,直到你到达那里。”