脱欧不会阻止全球化 - 彭博社
Michael Schuman
插图:杰夫·格伦登宁全球化——那种不可抗拒的力量,必然、不可避免地使世界变得平坦——似乎正在退却。贸易增长从未恢复到2008年金融危机前的水平。唐纳德·特朗普正在以对自由贸易和移民的恐惧来推动他的总统竞选。他在6月的一次演讲中猛烈抨击美国的经济问题是“崇拜全球主义而非美国主义的领导阶层的结果。”然后是英国脱欧,这是对欧盟这一最雄心勃勃的全球化实验的最严重打击。资金管理者比尔·格罗斯表示,英国脱欧标志着“我们所知的全球化的结束。”
彭博社商业周刊《狗狗男孩》电影来拯救儿童图书业务私募股权投资者正在争夺你最喜欢的应用程序梅格·惠特曼在非洲的使命:美国科技胜过中国科技没有被监禁者。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱从某种意义上说,格罗斯是正确的。富裕的西方以国家通过贸易、金钱和文化的纽带相互联系不太可能相互毁灭的理想发起了全球化。现在,美国和欧洲那些认为自己受到全球化带来的巨大变化伤害的人希望逆转这一进程。孤立主义被视为独立。
但任何认为全球化已经死亡的人都误解了真正发生的事情。虽然存在抵抗的口袋,但世界的许多地方仍在加强国家、公司和社区之间的联系。全球化并没有收缩,而是正在加深和扩展——无论愤怒的特朗普支持者或英国脱欧投票者是否喜欢。
刊登于彭博商业周刊,2016年7月18日至24日。立即订阅。
插图:杰夫·格伦登宁这一新的、甚至可能更令人兴奋的全球化阶段给政策制定者带来了严峻挑战,尤其是在美国和欧洲。随着工人阶级——遭受收入停滞和失业困扰——对资金、商品和人员的自由流动感到愤怒,他们所选的政治家面临着脱离日益互联世界的压力。然而,这样做可能会将这些新联系所创造的潜在利益拱手让给非西方竞争对手。国家的命运可能取决于它们是否继续拥抱全球化。
几十年来情况一直如此。第一次全球化通常是从西方向其他地区的运动。美国主导的全球经济体系和不断进步的技术所鼓励的开放交流,为国际业务的开展铺平了道路,资金和工厂从最富裕的国家流向最贫穷的国家。随之而来的是西方的教义(从资本主义到福音基督教)和西方文化(从麦当劳到米老鼠)。那些抓住机会的国家——中国、日本、韩国,以及美国——获得了丰厚的回报。发展中国家以空前的规模减轻了贫困,而发达国家则获得了更大的经济效率。那些坐在旁观席上的国家——俄罗斯、中东大部分地区和非洲——仍在努力弥补失去的机会。
早期全球化阶段的成功催生了另一个阶段——一个向各个方向发展的阶段。随着中国、印度等国财富、影响力和信心的增长,新兴经济体之间的联系日益紧密。世界贸易组织数据显示,2014年52%的发展中国家出口流向其他新兴经济体,较1995年的38%有所上升。1997年,中国与印度之间的贸易额为17亿美元。到2014年,这一数字激增至720亿美元。印度与非洲的总贸易在短短四年内增长了60%以上,在该国2014-15财政年度接近480亿美元。
尽管特朗普将北美自由贸易协定(Nafta)称为“灾难”,而英国脱欧使欧洲第二大经济体脱离大陆一体化市场,但世界大多数国家仍在追求自由贸易。中国正在推动泛亚自由贸易区的建立;东南亚国家联盟的10个成员国正在形成一个共同市场;非洲国家也开始谈判建立一个大陆范围的自由贸易区。
今天的全球化也吸引了之前被排除在外的国家。来自孟加拉国、中国和土耳其的纺织和服装制造商去年在埃塞俄比亚投资了22亿美元,开设工厂以出口到美国和欧洲。菲律宾在这个充满高度互联经济体的地区长期以来一直落后,但现在已成为呼叫中心的主要枢纽。
新的机构正在形成以支持这些趋势。今年6月,中国支持的亚洲基础设施投资银行,这一类似于世界银行的发展组织,批准了其首批四笔贷款,总额为5.09亿美元,支持孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦和塔吉克斯坦的项目。两个月前,由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非成立、总部位于上海的新开发银行宣布了其首批贷款,总额为8.11亿美元,将用于资助金砖国家(不包括俄罗斯)的可再生能源项目。
来自新兴世界的公司也正成为越来越重要的投资者。根据美国企业研究所的数据,中国公司在2015年在全球投资了1110亿美元——是2005年投资额的10倍以上。印度公司在2015年对外投资总额为1390亿美元,仅在五年内增长了43%,增速超过了对印度投资的外国资金。在6月对中国的访问中,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京表示,两国正在共同开展价值500亿美元的投资项目。
对移民的日益反感并没有让人们留在家中。世界银行估计,国际移民人数在去年达到了创纪录的2.51亿。2013年,超过38%的移民是从一个发展中国家迁移到另一个发展中国家,而34%则迁移到发达经济体。
插图:杰夫·格伦登宁当然,这种新的全球化可能会遇到类似于英国脱欧的挫折。新兴经济体之间的贸易并没有逃脱全球经济放缓的影响。世界贸易组织估计,发展中国家之间的出口增长在2014年降至1.3%,相比四年前约33%的增长大幅下滑。在某些情况下,各国之间的联系并没有看起来那么紧密。尽管中俄之间的高层友谊,但持续的不信任使得他们的许多合作承诺仅仅停留在承诺上。意图逆转全球化的政治家和政策制定者可能会阻碍所有人的进步。如果特朗普的保护主义得以实施,可能会引发报复性措施,从而拖累全球增长。在欧洲,德国总理安格拉·默克尔对英国脱欧采取强硬立场,表示英国不能“挑挑拣拣”想要和不想要的欧盟成员资格。预计英国即将退出的创伤将抑制不仅在欧洲的增长,甚至可能影响全球。
然而,全球化的敌人无法阻止它。太多国家将自己的未来视为更大事物的一部分。印度长期以来对参与全球化持怀疑态度,但在6月放宽外商直接投资的规则后,莫迪总理的办公室在推特上表示,印度是“世界上对外商直接投资最开放的经济体”。在邻国缅甸,军政府在意识到他们贫困的国家无法再孤立后,屈服于民主改革。他们希望从这轮最新的全球化中获得机会——新的增长、融资和利润来源;新的信息和创新源泉;新的就业创造者和消费者;以及在新兴的全球文化中涌现的新思想。
那些将问题归咎于全球化的人认为,他们在旁观中会更好。特朗普及其支持者认为,建立墙壁——无论是字面上还是比喻上——将保护美国的就业和工业免受不公平的全球经济影响。但早期迹象表明情况并非如此。英镑在脱欧后的急剧下跌表明,投资者认为英国在一个整合的欧洲之外的竞争力低于在其中的竞争力。在巴黎和法兰克福,银行家和政治家急于利用脱欧从伦敦抽走金融业务。
政治家们不应迎合孤立主义势力,而应直接解决他们非常现实的担忧。因自由贸易而失业的工人需要更密集的培训,以为新工作做好准备。大学教育必须变得更便宜,职业学校的可用性要提高。允许劳动者在企业管理中拥有更大的发言权,将有助于工资收入者更公平地分享全球化为大企业创造的利润。随着世界的不断扁平化,那些反对这一不可避免、不可阻挡的变化的人必须注意边缘。