里约热内卢警方暴力的新数据令人不安 - 彭博社

一名警官在巴西里约热内卢的圣玛尔塔贫民窟询问一名年轻男孩。路透社/皮拉尔·奥利瓦雷斯警察与有色人种社区之间的紧张和暴力是一个众所周知的问题，在美国并非独有。人权观察本周发布的一份新报告揭示了巴西里约热内卢州执法部门在不受惩罚的情况下运作的深刻程度，估计在过去十年中，军事警察已杀害超过8000人。在里约被警察杀害的人中，估计有70%是黑人。

彭博社城市实验室纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上经历创纪录的炎热夏季后，呼吁空调强制规定的压力加大研究发现，城市地区降雨量比农村边缘地区更多芝加哥在赤字超过10亿美元的情况下暂停招聘，直到2025年“里约是巴西最危险的[警务]情况，也是拉丁美洲最糟糕的情况之一，”人权观察巴西高级研究员塞萨尔·穆尼奥斯说。“在下降了几年后，警察杀戮的[比例]现在又在上升。”

报告概述了巴西最人口稠密地区之一以及即将举办奥运会的城市的严峻现实。通过对警察、执法官员和证人的广泛采访，以及公共记录和尸检报告，人权观察能够识别出64个案件，其中存在可信证据表明警察掩盖了非法杀戮。在这些案件中，116人被杀，包括至少24名儿童。

报告还发现，这个问题远不止于这些案件；人权观察采访的地方官员告诉该组织，近年来警方记录的许多“枪战”实际上是处决。

摘自报告：

在我们审查的64个案件中，大多数情况下，警官对枪击事件的叙述似乎与尸检或其他法医报告不符。在至少20个案件中，尸检报告详细描述了与受害者在近距离被射击一致的枪击残留物模式。在其他案件中，证人证词或其他证据表明并没有枪战。

例如，在2015年6月，军警报告称他们在莫罗达科罗阿贫民窟的一次枪战中伤害了一名男子。警方将该男子送往医院，但他在那里死亡。然而，尸检显示他被射击七次，至少有一次是近距离射击。而在枪击现场的一名证人报告称，他看到受害者受伤但仍然活着躺在地上，听到警方到达后不久传来一声枪响，三个小时后看到警方将受害者的尸体带走。

警官的个人账户讲述了类似的故事。接受采访的30名警察中，有几名承认参与或直接参与了法外杀戮。一名警官描述了与其他警察一起设下埋伏，枪杀逃跑的帮派成员，然后在他们受伤或奄奄一息躺在地上时给他们放置武器。“那次埋伏的目标从一开始就是杀人，而不是逮捕，”进行本报告采访的穆尼奥斯说。这名警官还描述了参与酷刑和绑架，以及从罪犯那里收受贿赂。

种族以及巴西的种族关系历史在决定谁遭受这种暴力的重创方面起着关键作用。与美国一样，巴西仍在努力应对其悠久的奴隶制历史，直到1888年才被废除，比美洲其他任何国家都晚。该国许多黑人生活在贫困的集中地区，在被称为贫民窟的非正式和常常犯罪猖獗的社区中占据了大多数。这些社区通常是残酷警务战术的重点。

“我认为在里约有很多内城城市的情况的回声，”巴西伊加拉佩研究所的安全、暴力和发展专家罗伯特·穆加说。“如果你看看统计数据，年轻的黑人失业男性在与警察的任何接触中，包括警察杀戮中，绝对是高度不成比例的。”

在2014年世界杯之前，其中几个案件之一，这在巴西成为了一个重大新闻故事，三名黑色青少年在里约被军警绑架。他们被带到城市上方的一个偏远地区，其中两人被致命射击，一人中弹于头部，另一人中弹于腿部和背部。三人中有一人设法逃脱。警方打开了他们的巡逻摄像头，视频中可以听到他们在谋杀两名男孩之前对他们的辱骂。三人均为14岁。

暴力是巴西黑人男性的主要死亡原因，使他们的预期寿命比全国平均水平低十年以上。在巴西，针对白人的致命暴力在持续下降的同时，针对黑人的暴力在过去十年几乎翻了一番，穆加表示。

随着2016年夏季奥运会即将来到里约，来自世界各地的运动员和游客的大量涌入将给这个挣扎中的城市带来类似的大规模后勤和安全挑战。比赛附近和高速公路的区域将由几乎七倍于通常数量的军警巡逻，此外还有私人保安、无武装警卫和来自全国各地执法机构的官员。

尽管有所有额外的安全措施，穆加表示，城市中最贫困的地区在奥运期间实际上可能会经历警力资源的短缺，因为安全资源被转移到奥运场馆和旅游区。

阿马里尔多·德·索萨被UPP警员带去问话，之后再也没有消息。“一些人（在贫民区）会感到一种解脱，因为他们害怕警察，”穆加说。“但可能更多的人在奥运会临近时感到一种迫在眉睫的恐惧。”

在过去18到24个月中，涉及警察的杀戮事件最近有所上升之前，该地区经历了几年的警察暴力下降，这要归功于通过一个名为和平警察单位（UPPs）的项目，真正尝试建立社区信任。警方还成立了一个专门调查警察和监狱虐待的检察单位，称为GAESP。

UPPs直接在贫民区内部设立，那里帮派和毒品卡特尔活动最为猖獗。他们的持续存在最初显著降低了这些地区的犯罪率，并在一些贫民区仍然如此。但对警察的信任下降在很大程度上削弱了UPPs的可信度，使其变成了一种被视为真正危险来源的占领力量，即使他们确实降低了与帮派相关的犯罪。

穆加将该项目的崩溃追溯到里约的一个决定性事件：2013年阿马里尔多·德·索萨的失踪，他是一名住在罗西尼亚贫民区的43岁砖瓦工。德·索萨因涉嫌贩毒被UPP警员带去问话，再也没有消息。UPP的摄像头显示他进入了设施，但在他被放走的那段时间内摄像头发生了故障。他的失踪在罗西尼亚贫民区和整个里约引发了广泛的愤怒。

“这是一种转折点，引发了电击般的反应。它向许多人确认了[UPP计划]是一个烟幕弹，并产生了焦虑和挫败感的浪潮，标志着社会对安抚计划的反对，”穆加说。

这一事件，以及一系列其他杀戮事件，尤其是儿童被流弹击中或在突袭中遇害，进一步加深了对警察的不信任以及城市中的一般犯罪和暴力。里约在长期经济衰退中的苦难加剧了这种模式。

与此同时，根据人权观察的报告，里约的优秀执法人员为同事的罪行付出了沉重的代价。

“让我感到惊讶的一件事是警察之间的深深恐惧，”穆尼奥斯说。“当你是一名试图做正确事情的警察，而你的同事杀了人，你该怎么办？如果你举报他，你也有被杀的风险。”