奥克兰团结起来击败煤炭的故事 - 彭博社
Brentin Mock
人们在6月27日于奥克兰市政厅外示威。美联社/贾尼·哈尔当奥克兰市领导和开发商 破土动工 于2013年11月1日,为新的 奥克兰全球贸易与物流中心,这是一个位于奥克兰港的322英亩工业中心,这被庆祝为 经济困境城市复兴的火花。曾经占据该地区的军营自1999年起关闭,带走了数千个工作岗位。新工业中心完工后,将包括奥克兰散装和超大货物码头,储存大量商品以出口到其他国家,包括中国。
彭博社城市实验室纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上经历创纪录的炎热夏季后,空调强制要求的压力加大研究发现,城市地区降雨量超过农村边缘地区芝加哥在赤字超过10亿美元的情况下暂停招聘,直到2025年有一种商品不会通过该码头,那就是煤,奥克兰全球项目开发商菲尔·塔加米当时承诺。在2013年12月的 通讯中,塔加米的开发公司 加州资本与投资集团,他做出了这样的保证:
我注意到社区对一个所谓的计划表示担忧,该计划是将煤炭厂或煤炭分配设施作为奥克兰全球项目的一部分。这完全不真实。传播这一观点的人是误导的。CCIG公开表示对在前奥克兰军营追求与煤炭相关的业务没有兴趣或参与。
本周早些时候,奥克兰市议会一致投票禁止处理和储存煤炭,证实了田上(Tagami)的说法。但这一禁令的出台仅仅是因为田上开始违背他的无煤承诺:在那份通讯发布不久后,开发商开始与犹他州谈判,计划在散货码头接收该州的煤炭产品,交换金额为5300万美元。正如《瑞奇菲尔德报》*,*一份位于犹他州中南部的小镇报纸,去年四月报道:
该提案是将CIB的5000万美元用于支付奥克兰一座2.5亿美元的航运港口建设的一部分。虽然CIB资金将用于基础设施建设,但四个参与的县将不拥有该设施。相反,他们将拥有使用港口49%运力的权利,用于跨太平洋运输……
通过购买港口运力的一部分,这四个合作县将能够利用每年估计的75万吨运输能力中的49%来运输煤炭和其他产品。
当奥克兰的环境正义活动家得知这一信息时,他们立即开始 警告各个社区。塔加米违背了他的承诺,这已经够糟糕了。但煤炭将经过的散货码头就位于西奥克兰附近,这是一个历史上以非裔美国人居住的地区, 失业率和哮喘发病率都很高。接下来是一次广泛的动员,反对煤炭计划,涵盖了多种多样的活动圈:环境正义、经济正义、工会,甚至公平住房倡导者。
由于这个联盟——在 奥克兰无煤的旗帜下工作——该市于6月27日进行了历史性的 投票禁止煤炭,跟随了如 波特兰、 俄勒冈。 如果交易达成,每年将有数百万吨煤炭在港口码头储存,奥克兰将成为 西海岸最大的煤炭出口城市。这也将增加奥克兰在导致与气候变化相关的温室气体排放方面的责任。
环境正义活动家玛格丽特·戈登,西奥克兰环境指标项目的联合主任,长期以来一直致力于确保港口开发的清洁进行。她不仅希望该项目能满足西奥克兰的经济和就业需求,还希望确保通过港口流通的任何货物不会对已经在挣扎的居民构成健康风险。
“与港口的斗争可以追溯到1994年,”戈登说。“我一直专注于公平、健康和公平发展,以及让当地的小型少数族裔企业在奥克兰港的运营中分一杯羹。”
其他环保组织,包括亚太环境网络、旧金山湾守护者、地球公义和塞拉俱乐部,也迅速加入了这场斗争,专注于阻止煤炭进入奥克兰。这并不令人惊讶。这些环保组织几十年来一直在美国各地为反煤事业而奋斗——而他们目前正将煤炭行业逼入绝境。然而,来自一个你通常不会预料到的领域——工会——对奥克兰的煤炭企业进行了致命一击。
阿拉梅达劳工委员会——一个由当地工会高层组成的管理委员会,在奥克兰拥有相当大的政治影响力——在去年投票反对 塔加米的煤炭计划。尽管面临整体奥克兰港口重建的劳工协议,他们还是这样做了。反对煤炭交易的主要劳工声音之一来自国际长岸和仓库工会,其成员将直接受益于与犹他州的煤炭协议。
长岸工会的秘书兼财务主管德里克·穆罕默德表示,他的成员反对煤炭并不困难。
穆罕默德说:“自我们工会成立以来,我们一直在奥克兰做着繁重和肮脏的工作,因此在危险的环境中工作对长岸工人来说并不新鲜。但当我们看到所有的医学证据和对更大社区的危害时——我们中有些人因为吸入石棉等物质而失去了朋友和亲人——这就变得显而易见了。”
不过,并不是所有的劳工对此意见一致。事实上,当地的团队工会,其成员控制着许多建筑工作,基本上是支持这一计划的。但当奥克兰市议会在六月投票禁止煤炭时,团队工会的官员并没有出席发声。一些环保和劳工活动人士认为这意味着他们在退缩。但正如团队工会的秘书兼财务主管马蒂·弗雷特斯告诉Citylab的那样,他们的成员实际上是在拉斯维加斯参加全国团队工会大会。
“底线是:整个问题应该保持内部处理,城市应该对[与开发商的合同]进行审查,”Frates说。“我们可能会有核废料经过奥克兰,而没有人知道。如果你要审查煤炭,那就让我们看看所有经过奥克兰的东西。”
尽管如此,任何劳工代表参与抗议活动都是具有重大意义的,**,**更不用说他们还发挥了主导作用。近年来,劳工与环保主义者之间形成的蓝绿联盟并不是牢不可破的。AFL-CIO 并未加入气候变化活动者对基石XL管道的抗议,担心这可能会损害其成员的工作。尽管AFL-CIO今年早些时候承诺支持亿万富翁汤姆·斯泰尔的政治努力以应对气候变化,八个主要建筑工会向AFL-CIO主席理查德·特朗普卡发出愤怒的信件对此表示不满。
不过,穆罕默德的码头工人发声支持社会正义并不新鲜。穆罕默德指出,在1980年代,工会通过拒绝处理来自南非的任何货物在港口上反对种族隔离。最近,他们帮助发起了一项运动,以改善经过奥克兰的货运卡车的燃油和柴油排放。
“我们开始朝这个方向前进,但煤炭问题是一个量子飞跃,我怀疑未来我们会在很多方面对此进行权衡,”穆罕默德说。
然而,奥克兰对抗煤炭的斗争远远超出了劳工问题。一些传统上不关注环保的社会正义团体也参与了这场斗争。去年十二月在当地SEIU总部举行的教导会就是一个典型例子。在那里,各种活动家聚集在一起,讨论了多种问题——包括城市更新、搬迁以及争取15美元最低工资的斗争——并将这一切与阻止煤炭进入奥克兰的必要性联系在一起。这不仅仅是交叉性的一次展示;而是多种力量汇聚的星座。
“随着我们的前进,我们意识到必须与其他事业团结一致,”旧金山湾区塞拉俱乐部的组织者布列塔尼·金说。“这些人关心环境、住房和社区安全。因此,这变成了一个‘我们如何帮助他们传达信息,同时也传达我们的信息’的问题。我们知道,如果我们能把精力集中在一起,那么我们就有更好的胜算。”
奥克兰无煤在这个网络中,种族正义的问题也散布其中。毕竟,这就是2009年无武装的非裔美国人 奥斯卡·格兰特被警察射杀的同一个奥克兰。奥克兰也是美国 年轻非裔美国人失业率最高的城市之一。最后一个问题是支持犹他煤炭交易的人们迅速抓住的。
当市议会在6月投票前就他们提议的煤炭禁令举行公开辩论时,一些非裔美国人支持允许煤炭交易进行。这场争论被框架为为失业的非裔美国人创造就业和经济公正与拯救环境之间的对立。
然而,正如达尔文·邦德·格雷厄姆为东湾快报报道的那样,参与犹他州煤炭交易的开发商曾向某些黑人人物提供金钱和其他好处以获得他们的支持。支持煤炭的游说团体甚至向黑人社区发送了欺骗性邮件,伪装成一个虚假的支持劳动团体。被接触的人之一是戈登。但作为一名前奥克兰港务委员会委员,她在过去20年里一直在处理这些问题,并没有轻易上当,拒绝了他们。
“我预料到他们会把事情推向一个全新的层面,转向撒谎和欺骗,”戈登说。“我对此做好了准备。我以前见过。奥克兰的许多其他项目都伴随着就业承诺,追溯到1989年地震时高速公路坍塌的那一刻。他们总是谈论就业,但这些工作从未惠及最需要它们的西奥克兰居民。”
穆罕默德对种族正义的剥削感受更加个人化。
“是的,大多数环保主义者都是白人,而另一方试图说那些白人不理解我们的斗争,他们只是想要对西奥克兰进行绅士化,”穆罕默德说。“但我当时想,‘等一下,我是黑人,[煤炭污染]也影响黑人。我不想呼吸那些东西,或者在那些东西里工作。所以不要试图说只有白人才关心这个。’我们当地工会大多数是黑人,我们也有这个问题。”