是的，移民绝对是一个城市问题 - 彭博社

美联社照片/梅尔·埃文斯，档案最早在下周，美国最高法院 可能会发布裁决 关于总统巴拉克·奥巴马在 美国诉德克萨斯州 案件中移民政策的合法性和范围。 如果法官们支持政府，针对美国父母的暂缓遣返行动（DAPA）和扩展儿童入境暂缓行动（DACA） 项目 将获得批准。这意味着四百万符合条件的无证移民将被允许合法地在美国暂时居留和工作。

毫无疑问，最高法院的裁决是值得关注的新闻，但它是否值得在CityLab上报道？这是我们经常收到的一个礼貌版本的问题——通常通过读者对我们发布的关于城市、州和国家级移民政策的故事的评论。让我来解释一下为什么移民绝对是一个城市问题。

彭博社CityLab对于租户来说，人工智能驱动的筛选可能成为住房的新障碍高盛测试家具销售商Wayfair的债务需求新泽西-纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上在创纪录的炎热夏季之后，空调强制要求的压力增加“CityLab 通知并激励那些正在创造未来城市的人——以及那些想要生活在其中的人。”这就是我们作为出版物的使命声明。移民——无论是有证还是无证——都是建设我们城市的人。他们也生活在城市及其周边，并保持城市的运转。然而，我们似乎并没有完全认识到他们对城市的价值——或者为什么我们需要以他们为中心来规划城市。

移民一直生活的地方

美国的大都市一直是大多数新来者的首选和最终目的地。仅此一点，就足以使移民成为一个城市问题。

在20世纪的大部分时间里，当移民抵达美国时，他们会在一个大型“门户城市”——例如纽约的埃利斯岛入境。然后，他们会流入“民族聚居区”——有大量外籍人士的社区。虽然这种情况在某种程度上仍然存在，但定居模式变得更加广泛。1965年后，移民政策发生了变化，为更为多样化的移民流动打开了大门，这些移民合法和非法进入美国。这波新的移民潮向南方和西南部的大都市地区扩散，例如北卡罗来纳州的夏洛特和乔治亚州的亚特兰大，因工作和负担得起的生活而受到吸引。

在布鲁金斯学会，研究员奥黛丽·辛格广泛追踪了移民目的地的变化。她的研究显示，在1930年至1990年间，美国超过一半的移民居住在仅仅五个大型移民中心。在2014年，她重新审视了移民门户的类型，发现80%的美国移民生活在57个具有“历史移民定居独特模式”的大都市中。（要深入了解这一变化，请查看辛格2014年的演示文稿中的这些地图和图表。）

这是移民政策中心提供的2010年至2014年间移民人口最多的大都市的互动地图：

在此期间，另一个地理变化正在发生：郊区化。到1990年，生活在城市和郊区的美国外籍人士大致相等。到2010年，51%的美国移民生活在美国大都市的郊区。也就是说，在大多数最大的都市中（100个中的78个），移民在郊区的比例低于整体人口，依据辛格的2010年研究。

建设者、维护者和创新者

正如理查德·佛罗里达最近所解释的，移民正在推动他们所居住的大都市的发展。

首先，许多人实际上建设了今天繁荣的美国城市。例如，北卡罗来纳州的夏洛特——这座城市的天际线不到25年历史。这正是其拉丁裔移民人口经历惊人增长的时期：从1980年的0.098%增长到2014年的13.1%。“夏洛特的经济增长强劲，对建筑等行业职位的需求很高，”北卡罗来纳大学夏洛特分校2007年的一份报告指出。正如我之前所写的，这一需求在很大程度上由拉丁裔移民满足。

新奥尔良的情况类似：在卡特里娜飓风后的几年里，拉丁裔劳工涌向该市从事重建工作。他们重建了这座城市，并将其作为自己的家。

这些移民建设、修理和维护美国城市的例子并不是特例或异常。研究显示，移民一直在从事看不见但至关重要的工作——通常是他们的美国出生同胞不愿意做的工作，研究表明。没有大学学位的外籍工人往往是家庭工人、厨师、建筑工人、清洁工、园丁和木匠。这些人是维护我们城市、照顾我们的孩子和烹饪我们的食物的人。

我的同事劳拉·布利斯最近写到一个新的推动，重新审视这种工作的价值。她与史蒂文斯科技学院的李·温塞尔和安迪·拉塞尔进行了交谈，他们认为在基础设施崩溃的时代，维护比创新更为关键：

“围绕我们并支撑我们生活的绝大多数技术并不是创新，”温塞尔说。“而我们文化中绝大多数的劳动并不是专注于引入或采用新事物，而是保持事物的运转。”

但是移民也通过创新在建设未来的城市。截至2016年，超过美国87个十亿美元初创企业的一半是由移民创办的，这些公司每个创造了760个就业岗位。根据华尔街日报，这项“关于创业的非党派研究为科技行业的立场提供了一些依据，认为美国的创新受益于强有力的移民政策。”

然而，我们并没有为移民建设城市

基于所有这些原因，我们认为撰写影响移民的政策极为重要。因为他们是我们希望“激励和告知”的人群之一。

但实际上，移民的未来应该引起任何关心城市的人士的关注。无论你站在移民辩论的哪一方，无论你是否相信非法移民应该留在这里，事实是他们已经在这里了。许多人已经融入美国社会并且缴纳税款数十年。他们的孩子和孙子将在2043年成为美国人口的多数。他们将是我们未来城市的未来居民。

许多城市政府已经意识到这一部分人口的贡献，并且正在努力变得 更加欢迎。但总体而言**，**我们还没有真正考虑移民社区来设计城市。美国的许多贫困移民社区仍然主要生活在隔离的社区中，学校条件差、设备不足，空气质量差，以及不足的 清洁 水源。就像许多其他有色人种社区一样，他们受到环境灾害和交通停运的影响最为严重。他们还受到严厉的警察执法（研究 表明这对每个人都不好），并且遭受住房歧视、工资盗窃和掠夺性贷款（甚至来自打车公司）。

所有这一切都是在说，虽然这些是我们为之建设城市的人，但到目前为止，我们做得并不好。