“走出去”进入转型升级新阶段

商务部对外投资和经济合作司司长周柳军在12月27日~28日召开的全国商务工作会议上指出，2015年对外投资合作保持平稳较快增长，前11个月我国非金融类对外直接投资额为1041.3亿美元，增幅达到16%。与此同时，对外投资合作企业“走出去”也进入转型升级的新阶段，从目前的情况来看，成效初显。主要体现在三个方面：

一是从承包商到投资商到服务商的转变和提升。我国对外承包工程在境外的项目总量已经居世界前列，但以往企业主要扮演的是承包商的角色。在这个过程中，企业建成一个项目后就会交给其他国家的团队去运营，如果运营和后续维护出了问题，承包商往往会被指责不敬业。针对上述情况，我国企业在吸取教训改进自身的同时，商务部也积极引导企业在做好承包工程的同时，更多地参与投资，对后续的运营和维护进行全周期介入，这样不但有利于把我国的标准、服务和管理经验带出去，也可以让企业在价值链高端获得更高的收益。

二是“走出去”指导思想方面更加注重合作共赢。目前企业在建设境外合作区的过程中已开始从投资商向服务商向管理者方面转变。合作过程中商务部门主要通过和当地东道国的政府签署投资合作协议等工作机制，在项目选址、产业选定、开发模式等方面保障合作项目顺利落地；企业则通过帮助当地培训劳动力，参与当地的扶贫开发、农业综合开发及基础设施建设，为东道国人民改善生产生活条件，体现了中国作为更负责任的投资大国的形象。这是一个很重要的转型。

三是在资本“走出去”的同时更加注重管理经验及理念“走出去”。这主要体现在我国企业在境外项目建设的过程当中更好地承担社会责任，更好地融入当地社会，特别是企业在境外合作区招聘员工时更多地吸纳本地的劳动力。这一方面使企业获得了丰富的劳动力资源，同时也授人以渔，提升了当地劳动力的创业水平。